En medio de interminables chismes políticos y una gran cantidad de denuncias sobre su conducta en todos los ámbitos de la vida, el Fiscal General Avichai Mandelblit había guardado silencio sobre las denuncias contra el Primer Ministro Benjamin Netanyahu desde que la policía Comenzó a investigar hace más de dos años.
El jueves, finalmente tomó la palabra y anunció en un documento de 57 páginas su intención de iniciar un caso penal contra Netanyahu por una serie de presuntos delitos en tres casos separados.
Una decisión que sacude dramáticamente la política israelí menos de seis semanas antes de las elecciones generales. El Sr. Mandelblit ha anunciado que el Primer Ministro será acusado, en espera de su audiencia, por fraude, abuso de confianza y corrupción.
Según el profesor Barak Medina, ex decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Hebrea, el delito de “fraude y abuso de confianza” se aplica cuando los funcionarios no han actuado en interés del público.
“No tiene que tocar dinero ni obtener beneficios para ser culpable, ni siquiera necesita discutirlo”, dice. “Estar activamente en riesgo de no actuar en el interés público es la definición misma de fraude y abuso de confianza. Es todo. ”
Sin embargo, se considera que la corrupción es un delito aún más grave y lleva consigo la etiqueta adicional de “vileza moral”, definida en la ley como “un acto o comportamiento que viola gravemente el sentido o las normas aceptados de la comunidad”. – que prohíbe a los líderes políticos presentarse a las elecciones durante los siete años posteriores a una sentencia de prisión o servicio comunitario.
En el documento “Anuncio de sospecha” entregado a Benjamin Netanyahu y su equipo legal el jueves por la tarde, Mandelblit detalla los múltiples casos de irregularidades cometidos por “[el Primer Ministro] mientras era un funcionario del gobierno”. Estado”.
Caso 1000: “Conflicto grave de intereses”
En el caso 1000, en el que Netanyahu supuestamente recibió regalos y ganancias de benefactores de miles de millones de dólares, incluido el productor de Hollywood Arnon Milchan y el mega inversor australiano James Packer, a cambio de favores, Mandelblit dijo que tenía la intención de demandar a Netanyahu por fraude y abuso de confianza al desestimar el caso contra Milchan.
Según el Procurador General, Netanyahu es culpable de un “grave conflicto de intereses entre su deuda con [los benefactores] y su deber con el público”. Explica que el Primer Ministro y su esposa recibieron obsequios por un valor de NIS 701 146 (EUR 175 300), incluidos NIS 477 972 (EUR 119 500) de cigarros, champán y joyas de Milchan, y 229 174 shekels ($ 57,300) de puros y champagne de Packer.
“Además de las relaciones amistosas que ha compartido, se ha beneficiado de varios beneficios, a veces en respuesta a sus demandas específicas … A veces, estos beneficios le han sido otorgados para aprovechar su posición pública como Primer Ministro”, escribe magistrado.
El Procurador General declaró que hubo tres casos en los que Netanyahu utilizó su posición para promover los intereses de Milchan: para ayudarlo a obtener una visa a largo plazo en los EE. UU., Para ampliar una ley de exención de impuestos poco conocida que se beneficiaría al productor de Hollywood y trabajar por los intereses de Milchan en sus inversiones en los medios israelíes.
La enmienda 168 a la Ordenanza sobre Impuestos es aparentemente una pieza de legislación diseñada para alentar la aliá (inmigración a Israel) de los judíos que viven en el extranjero. La enmienda 168 a la Ordenanza sobre el impuesto sobre la renta fue promulgada en septiembre de 2008 por Ehud Olmert, entonces Primer Ministro. En su estado actual, otorga una vacación fiscal de 10 años a los nuevos inmigrantes y residentes que regresan y han vivido en el extranjero durante al menos 10 años con ingresos procedentes del extranjero. Además, proporciona a las personas elegibles una exención de 10 años en el informe de dichos ingresos en el extranjero.
Sin embargo, la ley va en contra de las normas internacionales contra el lavado de dinero y, todos los años, el Ministro de Finanzas ha intentado revocarla durante varios años. Cada año, en las negociaciones sobre el Proyecto de Ley de Arreglos, los esfuerzos para cancelarlo están plagados de dificultades, lo que pone a Israel en riesgo de ser colocado en listas internacionales. Sanciones contra el lavado de dinero.
Tanto el Ministerio de Finanzas como el Contralor del Estado estimaron que la ley, incluso en su forma actual, estaba extrayendo millones de shekels potenciales de las arcas estatales cada año y estaba haciendo más para ayudar a Israel a prosperar como país. ese dudoso paraíso fiscal que ella hace para animar a alyah. Sin embargo, cada año, lo que los funcionarios han llamado “una mano invisible” garantiza que la exención permanezca en el presupuesto estatal contra la voluntad del Ministro de Finanzas.
Mandelblit dijo que Netanyahu le pidió dos veces al ministro de Finanzas, Yair Lapid, en el momento de 2009, que ampliara las disposiciones de la ley, y en una ocasión, en particular, qué cambios serían necesarios para permitir Milchan, también un viejo amigo de Lapid, para beneficiarse al máximo. El Fiscal General consideró que Netanayhu estaba actuando a petición expresa de Milchan.
Según el Sr. Mandelblit, el Sr. Milchan podría haber ahorrado millones de dólares en impuestos si el Ministerio de Finanzas no hubiera frustrado el cambio a lo que ahora se llama “ley de Milchan”. .
La segunda intervención de Netanyahu en nombre de Milchan, acusa a Mandelblit, tomó la forma de esfuerzos repetidos para obtener una visa de largo plazo en los EE. UU. Al formularle al entonces Secretario de Estado John Kerry tres veces la pregunta. en 2014, así como al Embajador de los Estados Unidos en Israel, Dan Shapiro, en varias ocasiones.
En una ocasión, dijo el Sr. Mandelblit, el Sr. Milchan fue a la oficina del Primer Ministro en Jerusalén, mientras que el Sr. Netanyahu llamó por teléfono al Sr. Kerry para discutir la visa.
Nacido en Israel, Milchan, productor de Hollywood de 72 años y residente en Los Ángeles, nunca se convirtió en ciudadano estadounidense, pero se le concedió una visa de 10 años para residir allí. Sin embargo, en 2013, concedió una entrevista al Segundo Canal Israelí en el que admitió haber trabajado para el servicio de inteligencia israelí en el pasado. A raíz de sus revelaciones, según el Segundo Canal, Milchan, detrás de éxitos como “Fight Club”, “Pretty Woman”, “LA Confidential”, “12 Years a Slave” y “The Big Short”, ya no recibe Visa de 10 años en los Estados Unidos, pero debe solicitar una extensión anual.
El Sr. Mandelblit dijo que los esfuerzos del Sr. Netanyahu ayudaron a renovar la visa.
Finalmente, con respecto al Caso 1000, Mandelblit alega que Netanyahu intervino en varias ocasiones para ayudar a Milchan en su intento de obtener un mayor interés en el antiguo Segundo Canal de TV, que ya no existe.
Antes de dividirse en dos canales separados, el segundo canal fue operado por dos franquicias, Reshet y Keshet. (Keshet ahora opera el Duodécimo Canal, mientras que Reshet opera el Decimotercer). De acuerdo con el plan desarrollado por Netanyahu y Milchan, Mandelblit indica que el productor de Hollywood habría establecido una sociedad con Reshet. Luego, más tarde, Milchan habría esperado fusionar Reshet con Keshet.
El Sr. Mandelblit declaró que el Sr. Netanyahu habría ayudado a organizar una serie de reuniones entre el Sr. Milchan y los inversionistas relevantes, y nombró al Sr. Shlomo Filber, entonces Director General del Ministerio de Comunicaciones, quien se convirtió en el testigo de la reunión. Estado en este caso, para avanzar en el archivo.
Sobre la base de estas acciones y el “serio conflicto de intereses” que surgió de los regalos ofrecidos a Netanyahu por Milchan, Mandelblit declaró que el Primer Ministro había “dañado la imagen del servicio público al … promover una relación prohibida a largo plazo” .
Mandelblit observó “acciones inusuales” del Primer Ministro en sus solicitudes al Departamento de Estado de los EE. UU., Al Ministro de Finanzas y al Director General del Ministerio de Comunicaciones.
“Por sus acciones, habría abusado de su posición y su estado y habría socavado seria y seriamente los méritos de la administración pública, la integridad de los servidores públicos y la confianza pública en los servidores públicos”, dijo el fiscal general.
Caso 2000: “Confianza pública seriamente contaminada”.
En el caso de 2000, en el que Netanyahu y el editor de periódicos Yedioth Ahronoth Arnon Moses acordaron debilitar a un periódico rival a cambio de una cobertura más favorable por parte de Yedioth, Mandelblit intenta acusar al primer ministro de violación de la confianza y Moisés de la corrupción. Según informes, el caso fue controvertido en la oficina de Mandelblit, y muchos fiscales argumentaron que Netanyahu debería ser acusado de corrupción, mientras que Mandelblit estaba considerando no cobrarle nada al primer ministro.
Como parte del supuesto acuerdo entre Moisés y el Primer Ministro, que no se ha implementado, este último se habría comprometido a proponer una legislación para limitar la difusión del diario Israel Hayom si Moisés le preguntara a sus periodistas y al Los editores de periódicos cambian su actitud a menudo negativa hacia él, acusó Mandelblit.
A partir de 2009, “Netanyahu y Arnon Moses tuvieron conversaciones y reuniones personales durante las cuales planearon ayudarse mutuamente a cambio de sus respectivos intereses”, escribió.
Mandelblit dijo que Netanyahu ha ofrecido su apoyo a posibles medidas legislativas, incluido el cierre de Israel Hayom, la reducción de la circulación del periódico y la eliminación de la edición del fin de semana del periódico gratuito. La ley no se aprobó porque el gobierno se disolvió y las elecciones se llevaron a cabo en 2015.
Además, “las partes han tomado medidas concretas y activas para promover sus intereses mutuos como resultado de los acuerdos alcanzados entre ellas, o al menos se han mostrado como si lo hubieran hecho”, escribió el fiscal general.
Yedioth, que alguna vez fue el tabloide más grande del país, a menudo se considera crítico con Netanyahu.
Según Mandelblit, Moisés, a cambio de la ayuda del Primer Ministro, ofreció a Netanyahu una “línea directa” con los editores de Yedioth y su sitio web Ynet, el principal sitio de noticias de Israel, diciéndole que Él podría “tener una influencia directa en los artículos que le conciernen”.
El Sr. Mandelblit declaró que buscaría un cargo de soborno contra el Sr. Moses, pero solo por fraude y abuso de confianza contra el Sr. Netanyahu. Sin embargo, acusó al primer ministro de “dañar seriamente la confianza pública” al realizar una “negociación detallada y de largo alcance” con Moisés sobre su oferta en lugar de rechazarla de inmediato.
Caso 4000: “Relación basada en la corrupción”.
En el Caso 4000, ampliamente considerado como el más serio, el Primer Ministro está acusado de tomar decisiones reglamentarias que beneficiaron a Shaul Elovich, el accionista mayoritario del gigante de las telecomunicaciones Bezeq, a cambio de una cobertura positiva de Sitio de información de Walla, propiedad de Elovich. En este caso, Mandelblit anunció su intención de acusar a ambas partes de soborno.
En una acusación ardiente, Mandeblit dijo que Netanyahu “intervino de manera flagrante y continua, y en ocasiones incluso a diario, en el contenido publicado en el sitio web de Walla News y también buscó influir en el nombramiento de altos funcionarios [editores y periodistas ] a través de sus contactos con Shaul e Iris Elovich, la esposa del dueño de Bezq “.
Elovitch aseguró la cobertura favorable de Netanyahu de Walla, el segundo sitio de noticias más grande de Israel, y la cobertura crítica de los rivales de Netanyahu, incluidas las campañas electorales de 2013 y 2015, acusó a Mandelblit.
En un ejemplo sorprendente, el número 1 de Likud está acusado de insistir en que se le permita a su asesor de medios, Nir Hefetz (más tarde testigo estatal) montar una entrevista con Netanyahu. Una solicitud aceptada, dice Mandelblit.
A cambio, dijo Mandeblit, Netanyahu intervino en las decisiones reglamentarias y otras decisiones comerciales que beneficiaron al magnate israelí hasta 1.800 millones de shekels, o unos 450 millones de euros.
Las acusaciones de conducta indebida se remontan al momento en que Netanyahu reemplazó a Gilad Erdan como Ministro de Comunicaciones en noviembre de 2014, un movimiento visto por los observadores como una toma de poder para darle un mayor control sobre los medios y las industrias de los medios. telecomunicaciones. Posteriormente despidió a Avi Berger, entonces CEO, por teléfono en mayo de 2015 y nombró a Filber en su lugar.
Esta decisión, así como la insistencia de Netanyahu de que los acuerdos de coalición de 2015 contienen una disposición que le confiere el “control exclusivo” de los medios de comunicación, tenían la intención de crear una postura menos conflictiva hacia Bezeq, que Berger había buscado. Para limitar, explica Mandelblit.
Bajo su dirección, Bezeq parece haberse beneficiado del trato preferencial.
Por ejemplo, en 2014, Israel lanzó una reforma para abrir el mercado dominado por Bezeq para telefonía fija e Internet para la competencia dinámica. De acuerdo con la reforma planificada, según lo descrito por Mandelblit, en marzo de 2017, Bezeq debía arrendar su infraestructura a competidores en el sector de las telecomunicaciones, como Partner Communications Co. y Cellcom, para que pudieran proporcionar servicios de línea fija e Internet competentes. Como Filber supervisó la implementación, Bezeq ha incumplido su obligación.
La relación entre Netanyahu y Elovich es un descarado conflicto de intereses, escribe el Fiscal General, en el cual Elovich intervino “severamente” en su nombre en Walla, con la esperanza, que dio fruto, de una ganancia comercial. De hecho, Netanyahu ha utilizado su “poder y autoridad” para promover los intereses de Elovich, ya que Elovich “directa o indirectamente” obtuvo 1.800 millones de shekels como resultado de las decisiones regulatorias y de otro tipo de Netanyahu.
El Sr. Mandelblit declaró que creía que había pruebas suficientes para llevar al Sr. Netanyahu a la justicia por aceptar sobornos y por fraude y abuso de confianza y por aceptar beneficios de manera fraudulenta. Señaló que estaba de acuerdo con la policía en que Netanyahu y Elovich, el jefe de Bezeq, tenían una “relación basada en la corrupción”.
Sin embargo, en desacuerdo con la policía y la fiscalía, Mandelblit no llevó a cabo cargos de corrupción, fraude, abuso de confianza y “obstrucción de investigaciones y procedimientos judiciales” contra Sara Netanyahu. También retiró posibles cargos contra el hijo de Netanyahu, Yair.
Mandelblit dijo que el primer ministro ha usado su oficina para “promover los asuntos regulatorios de Shaul Elovich […]. Se ha beneficiado de esto al […] saber que acepta un soborno como Oficial estatal a cambio de medidas relacionadas con su cargo “.
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