El Reino Hachemita de Jordania se convertirá en una democracia plenamente constitucional en la que los partidos parlamentarios eligen al gobierno en los próximos 10 años.
Una comisión real de 92 personas encargada de reformar las leyes electorales y partidistas de Jordania ha estado preparando una hoja de ruta de una década para la democratización.
Bajo el sistema actual, el monarca nombra y puede destituir al gobierno, la cámara baja de la legislatura se limita a aprobar, rechazar o enmendar la legislación, con poco poder para iniciar leyes, y el rey nombra a los miembros de la cámara alta.
Los planes que se discuten a puerta cerrada exigen tres fases para alcanzar el tipo de monarquía constitucional que disfrutan el Reino Unido o Suecia, dijo un alto miembro de la comisión a The Media Line.
“La idea es que en la primera fase, el 30% de los escaños parlamentarios se dediquen a partidos políticos nacionales de pleno derecho. Los representantes de los partidos subirán al 60% en la próxima ronda de elecciones parlamentarias y para la tercera ronda, el 100% de los escaños parlamentarios del país provendrán de los partidos políticos ”, dijo el miembro de la comisión.
“No se habla en este momento sobre el Senado o la Cámara del Rey, que se supone que tiene la mitad de escaños [que la Cámara Baja]. En la actualidad, la cámara baja de Jordania tiene 130 escaños y se espera que el número aumente a 150 si el rey Abdullah acepta la recomendación de la comisión real ”, continuó el comisionado.
El cambio gradual es antiguo Abdullah II. En 2011, cuando el mundo árabe, incluida Jordania, estaba experimentando una ola de reformas, el propio rey argumentó que cualquier cambio político “debería hacerse de forma gradual y de acuerdo con los intereses y la seguridad de la nación. Es esta última parte la que es crucial “.
En su discurso del 12 de junio de 2011, Abdullah enfatizó la “diferencia entre las transformaciones democráticas requeridas y las alcanzables por un lado, y los riesgos de caos y fitnah [sedición] por el otro”.
Irónicamente, la comisión actual se estableció en parte como resultado de las acusaciones de sedición contra figuras de alto rango que incluían al medio hermano del rey, el ex príncipe heredero Hamzeh, junto con un ex confidente del rey, Bassem Awadallah, ahora asesor de Arabia Saudita. El príncipe heredero Mohammed bin Salman.
Los miembros de la comisión real parecen haber adoptado el enfoque gradual.
Ahmad Shunnaq, secretario general del Partido Constitucional Nacional, dijo a The Media Line que, de acuerdo con la directiva del rey, el proceso político que conduciría a una democracia parlamentaria debe llevarse a cabo en fases.
“Tal vez necesitemos una o dos rondas de elecciones en las que haya 40 escaños de partidos para que el público de Jordania pueda asimilar este cambio. Más tarde podemos pasar a un parlamento que pueda establecer un gobierno y supervisar su trabajo ”, dijo.
Adnan Sawaeer, el jefe del subcomité encargado de cambiar la ley del partido, dijo a The Media Line que se debe encontrar un equilibrio entre quienes quieren más miembros del partido en el parlamento y quienes prefieren que los parlamentarios locales controlen la cámara baja.
“Estamos trabajando duro para crear un parlamento que sea amigable con las mujeres, los partidos y la juventud. Será una ley totalmente nueva que permitirá a los estudiantes universitarios participar en la arena política y en los partidos políticos ”, dijo Sawaeer.
La participación electoral es actualmente especialmente baja entre los estudiantes universitarios.
Si bien existe un apoyo general para el proceso de reforma de diez años, hay opositores que se muestran escépticos sobre la fuerza de la voluntad de reforma política.
Nedal Mansour, un activista de derechos humanos y líder del movimiento de la sociedad civil del país, dijo a The Media Line que hay pocas razones para que los jordanos crean que el cambio realmente sucederá.
“La gente no está convencida de que haya una voluntad seria de reforma. Sienten que están ganando tiempo hablando de una reforma gradual. Esto es decepcionante. ¿Por qué los jordanos no pueden disfrutar inmediatamente de todos sus derechos? ¿Por qué necesitamos años para convertirnos en un estado democrático? ” preguntó.
“¿Por qué deberíamos esperar otros 10 años? El caso es que no ha sucedido nada en materia de reforma en los últimos 20 años; ¿Por qué el sistema será diferente en los próximos años?
La constitución de Jordania llama al sistema político del país una monarquía parlamentaria, pero a excepción de un breve período en 1957, el país ha sido dirigido por un solo monarca que elige los gobiernos y puede destituir al gobierno y disolver el parlamento “, dijo Mansour.
La demografía del país está dividida entre jordanos de la Ribera Oriental y jordanos de origen palestino, pero la distribución de escaños en el parlamento está muy inclinada a favor de los banqueros del este. Se reserva una pequeña cuota para mujeres y diversas comunidades étnicas, incluidos cristianos y circasianos. Los beduinos también reciben prominencia en la distribución de escaños parlamentarios.
Hmmm… No estoy seguro que eso beneficie a Israel. Iran, Gaza/Palestina y otros países de la región son democracias, y estos han sido vehículos por medio de los cuales organizaciones terroristas Islamicas han tomado el poder.