Inversión extranjera en las industrias estratégicas de Israel

Estudios de Política y Seguridad de Medio Oriente

Los estudios de seguridad y política de Medio Oriente sirven de foro para la publicación o reedición de la investigación realizada por los asociados de investigación del Centro de Estudios Estratégicos Begin-Saadat.

El mapa cambiante de la inversión extranjera en Israel exige un nuevo equilibrio entre el acceso a los mercados y la revisión de las inversiones. El gobierno israelí aún no ha comunicado a la comunidad de inversión global su visión a mediano y largo plazo con respecto a la inversión extranjera en Israel, especialmente en los mercados bancarios, seguros, productos y defensa. Esta visión es crucial para que las empresas multinacionales puedan tomar decisiones de inversión justificadas. Las ambigüedades actuales en este sentido conducen a una inconsistencia política, dando por resultado el hecho de que muchos compradores extranjeros potenciales evitan penetrar completamente el mercado israelí.

Israel necesita una nueva legislación que establezca un mecanismo de revisión interdisciplinario, amplio y coherente para la inversión extranjera, especialmente en relación con activos sensibles y estratégicos. Israel también necesita una integración mejor y más coherente de las consideraciones de seguridad nacional en sus procesos de inversión extranjera y una revisión económica.

Israel necesita una mano de obra más calificada y familiarizada con el nexo entre inversión y seguridad, una mejor integración del pensamiento económico en el establecimiento de seguridad nacional y una participación más fuerte y estructurada del Consejo de Seguridad Nacional en las decisiones de inversión son pasos importantes hacia un proceso de revisión más efectivo de la inversión extranjera en Israel.

La Inversión Extranjera Directa en Israel aumentó en 11,067.40 USD Millones en el primer trimestre de 2017. La Inversión Extranjera Directa en Israel promedió 4,824.56 USD Millones desde 1995 hasta 2017, alcanzando un máximo histórico de 20,617 USD Millones en el tercer trimestre de 2015 y un mínimo récord de -9,293.30 USD Millones en el tercer trimestre de 2010.

Israel es el centro espiritual del mundo para la innovación y una potencia para las tecnologías pioneras. Los pensadores, creadores y actores israelíes están cambiando el mundo de los Medios e Internet, la Seguridad Cibernética, la Tecnología del Agua, AgriTech, las Ciencias de la Salud y la Vida, la Tecnología Financiera, la Industria Automotriz, la Alta Tecnología y la Manufactura Inteligente

En primer lugar, Israel posee una economía cada vez más fuerte y resistente. Israel ha visto años consecutivos de crecimiento significativo en su PIB, un crecimiento superior al de OCDE y los EE.UU., y la tasa de desempleo está en el órden del 5%, y se ubica entre las más bajas del mundo.

A pesar de los desafíos geopolíticos regionales, la economía israelí ha sido identificada como una de las más saludables y seguras del mundo.

En segundo lugar, nuestro renombrado sistema académico nos ha proporcionado una mano de obra extraordinariamente talentosa. Israel ocupa el puesto Nº 4 para el personal de investigación. Por otra parte, Israel tiene la mayor concentración de ingenieros y doctorados per cápita en el mundo, sentando las bases para el éxito de la investigación y la innovación.

Tercero, Israel es un líder en I&D y tecnología. Se ubica en el primer lugar en el mundo en inversión de I&D como porcentaje del PIB, con más de 5,000 empresas de alta tecnología y nuevas empresas (la mayor concentración en el mundo después del Silicon Valley y la ciudad de Nueva York).

Cuarto, Israel mantiene abiertas sus puertas a los negocios – El Ministerio de Economía e Industria promueve las inversiones extranjeras en Israel, con programas y servicios diseñados espec[ificamente para abordar cada fase del proceso de inversión. Los incentivos gubernamentales comprensivos hacen de Israel uno de los lugares más atractivos del mundo para los inversionistas extranjeros.

En quinto lugar, Israel ha superado en sumo grado a otros países en volumen de capital de riesgo por habitante, y muchas de las principales compañías multinacionales del mundo han hecho de Israel su hogar, entre ellas: Microsoft, Motorola, Google, Apple, Facebook, Berkshire-Hathaway, Intel, HP, Siemens, GE, IBM, Toshiba y Cisco, quienes encabezan la extensa lista de más de 270 corporaciones multinacionales que han escogido a Israel como la opción ideal para sus inversiones y su desarrollo sostenido.

Política de Cielos Abiertos

 Cinco años después de la firma de un convenio de Cielos Abiertos para permitir la libre competición de líneas aéreas con la UE, el Ministro de Transportes Yisrael Katz, celebró una conferencia de prensa en la que expuso las medidas que estaba planificando.

El énfasis propuesto en esta política está enfocado en mejorar la competencia, entre otras cosas, en los vuelos procedentes de los países de la UE y en los vuelos domésticos en Israel.

Según este esquema las compañías Low Cost extranjeras operarán vuelos a Eilat, y se les alentará a intensificar sus negocios en Israel mediante el establecimiento de hubs en los aeropuertos de Israel.

La primera señal concreta de esta política ha sido la inclusión de itinerarios y horarios de vuelos de la aerolínea irlandesa de bajo coste Ryanair, que recientemente anunció su primera ruta desde el aeropuerto Ben Gurion. A partir de marzo, Ryanair opera vuelos directos a Paphos en Chipre por sólo 39 € en cada dirección.

En un comunicado de prensa emitido por Siim Kallas, comisionado de la UE para el transporte, dijo que el acuerdo permite un mayor fortalecimiento de las relaciones económicas, comerciales y turísticas entre Israel y la UE. “Israel es un socio clave para la UE y el acuerdo hará mucho para desarrollar los vínculos de la aviación entre los dos socios y establecer un alto nivel de convergencia regulatoria”, dice el comunicado.

El acuerdo significa que todas las compañías aéreas de la UE podrán operar vuelos directos a Israel desde cualquier lugar de la UE, y las compañías aéreas israelíes a su vez podrán volar a cualquier aeropuerto de la UE.

La UE expresó que debido al acuerdo, en el año 2017 el mercado estará completamente abierto y sin límites en el número de vuelos entre Israel y la UE. Se espera que el acuerdo aliente un aumento en el número de vuelos directos de Israel a más destinos a través de Europa a precios más bajos. Además, se espera que los precios bajen para los europeos que viajan a Israel.

El acuerdo también exigirá que los transportistas israelíes apliquen los requisitos reglamentarios de la UE en materia de seguridad, protección del consumidor, gestión del tráfico aéreo, regulación económica, cuestiones de competencia y medio ambiente, entre otras áreas.

Según las cifras de la Unión Europea, el mercado de transporte aéreo UE-Israel representó 6.75 millones de pasajeros en 2010. La UE representa el 57% de los viajes aéreos internacionales desde Israel y hay conexiones aéreas directas entre Israel y 16 Estados miembros de la UE: Austria , Bélgica, Bulgaria, Chipre, España, Francia, Grecia, Hungría, Italia, Letonia, Países Bajos, Polonia, Rumania y Reino Unido.

El comunicado de la UE expresó que el acuerdo forma parte de un esfuerzo por crear un espacio aéreo común más amplio entre la UE y sus vecinos. La UE ya ha firmado acuerdos con vecinos de los Balcanes, Marruecos, Jordania, Georgia y Moldavia, y está llevando a cabo negociaciones con Ucrania, Líbano y pronto con Azerbaiyán y Túnez.

“Estoy contento de que las compañías israelíes hayan superado el desafío competitivo que les planteamos. El Al Israel Airlines Ltd. (TASE: ELAL) está en auge, Israir Airlines y Turismo Ltda casi ha duplicado su cantidad de negocios y operaciones al igual que el número de empleados en Arkia Airlines Ltda. Las compañías israelíes mencionaron el problema de seguridad como un problema en la competencia y me comprometí a que esta pregunta no plantee un problema porque el Estado cubrirá casi el 100% del costo de la seguridad. Me encargo de trabajar con el Ministerio de Hacienda y los servicios de seguridad para asegurar que no haya restricciones en la actividad de las empresas israelíes en este aspecto “, dijo Israel Katz.

“Desde que se estableció la política de cielos abiertos, el coste de los vuelos ha descendido un 18% a Europa Occidental, un 15% a Europa Oriental, un 3% al Lejano Oriente y un 14% a Norteamérica. Actualmente hay 110 líneas aéreas extranjeras activas en Israel, y el tráfico ha aumentado en un 40% en pasajeros y un 35% en vuelos internacionales. Mientras tanto, los vuelos regulares representan el 89% de todos los vuelos, la actividad de las aerolíneas de bajo costo se ha triplicado”. Katz se reunió con altos ejecutivos de la Autoridad de Aeropuertos de Israel y del aeropuerto de Ben Gurion, con el propósito de convertir el presente acuerdo en un “acuerdo totalmente abierto. Hizo hincapié en dos puntos que harán esto en una realidad tangible: el establecimiento de centros (hubs) en Israel por las líneas aéreas extranjeras, y lo que él llama la “sexta libertad”, con el objetivo de permitir vuelos de conexión para aerolíneas extranjeras desde el aeropuerto Ben Gurion a Eilat. Esta medida puede impulsar el turismo en Eilat, aunque su atractivo también depende de los altos precios que aún subsisten en los hoteles de la ciudad balnearia en Eilat en comparación con otros puntos de atracción turística en la cuenca del Meditarráneo.

Katz confía que la competencia reducirá los precios de los vuelos internos a Eilat; irónicamente, estos vuelos son actualmente más caros que los vuelos al extranjero. Al comentar sobre la eliminación de la ruta de El Al a Eilat, Katz dijo: “He luchado para que se apruebe esta línea”, aludiendo a que eso había provocado en su oportunidad la reducción del precio de los pasajes de vuelos a Eilat y llevó a la mejoría de los aviones de los competidores. Añadió, sin embargo, “El Al decidió, por motivos que atañen únicamente a esta empresa, descontinuar la ruta y los precios subieron desde entonces”.

“He permanecido en mi cargo durante ocho años y estoy muy satisfecho con las decisiones que he tomado hasta la fecha, desde la mejora de las pistas en el aeropuerto y hasta la edificación de la nueva torre de control aéreo del aeropuerto Ben Gurion. Han habido difíciles momentos y críticas en ese sentido por parte de la Autoridad de Aeropuertos, aunque actualmente, debido al creciciento vertiginoso en la cantidad de pasajeros que llegan y salen desde este aeropuerto, tienen excedentes en los miles de millones de Shkalim para pagar por estas mejoras. Ellos también advirtieron que la política de cielos abiertos se desplomaría sobre nuestras cabezas, y les demostré a todos que las decisiones tomadas fueron buenas y que los avances han superado todas las predicciones. Afortunadamente, los bajos precios del combustible también facilitaron las bajas en los precios de los billetes aéreos, pero esa no es la única razón por la que la competencia aumentó “, explicó Katz.

También vale la pena destacar los largos y agotadores recorridos de hasta 10 kilómetros dentro del aeropuerto de Ben Gurion. Katz prometió: “Como parte del acuerdo con el Ministerio de Hacienda, en cooperación con la Autoridad de Aeropuertos y la empresa de vialidad Netivei Israel – la Compañía Nacional de Infraestructuras de Transporte, vamos a avanzar con un plan para eliminar este problema. El aeropuerto Ben Gurión es la ciudad más concurrida y transitada de Israel”. Katz también mencionó la apertura del acuerdo exclusivo en el aeropuerto Ben Gurión con la compañía de taxis Hadar, diciendo “apoyo una política que favorece a los pasajeros antes de favorecer las ganancias de la autoridad aeroportuaria.” Señaló que en este marco se está gestionando la apertura de una ruta ferroviaria de alta velocidad desde el aeropuerto Ben Gurión a Jerusalén, diciendo: “La gente podrá comprar billetes de avión combinados con billetes de tren y llegar a Jerusalén en 20 minutos”.

El Ministerio de Turismo informó recientemente una cifra récord de 2.7 millones de turistas entrantes en 2016, pero Katz cree que este número representa una oportunidad perdida. “Como ministro de transporte en el presente gobierno, quiero que el Estado establezca un objetivo de 10 millones de turistas, el cual es un objetivo realista que se puede lograr fácilmente. Si hubiese existido ya un plan a nivel nacional, ya habrían habido 10 millones de turistas aquí” declaró.

Otro comentario destacado de Katz se refiere al turismo procedente de China, un canal que el Ministro de Turismo está promoviendo ávidamente y al cual se trata como un grupo de consumidores con gran potencial económico. “Los chinos están llegando, y cada vez son más numerosos. He visitado un hotel en la Galilea y oigo que no hay nadie que pueda acompañar profesionalmente a un grupo de turistas chinos que han llegado allí en una gira por Galilea. Esa es una falla de ifraestructura turística que debemos remediar para que podamos ofrecer servicios de guías turísticos en el idioma chino. Existe una conexión directa entre la aviación, los israelíes que viajan al exterior cada vez más y la oportunidad de conectarnos con el mundo y traer el mundo a Israel”, dijo Katz.

Otro proyecto que atrajo la crítica de Katz fue la campaña de invierno del Ministerio de Turismo para atraer turistas a Eilat, un proyecto que está creciendo cada año, basado en subsidios y subvenciones para las compañías aéreas que operan vuelos directos a Eilat. “Creo firmemente en la libre competencia y no en los subsidios, por ello debemos reducir los gastos operacionales, los subsidios y las subvenciones para mejorar la competencia, por ejemplo”, remarcó Katz.

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Yoram Bar-Am, escritor, publicista, traductor e intérprete profesional independiente, miembro de la asociación de traductores e intérpretes de Israel (ITA), con residencia en Tzur Ygal, Israel. Posee experiencia acumulada superior a 30 años en la traducción, interpretación y publicación de textos y documentos legales, comerciales, técnicos, médicos, diplomas y certificados personales. Los servicios de traducción e interpretación incluyen acompañamiento de comisiones comerciales y diplomáticas y servicios de traducción simultánea y/o consecutiva ante los tribunales en Israel y el extranjero.

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