Juárez y la estrategia de seguridad de Calderón

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El 17 de febrero pasado se recordó el segundo aniversario de la matanza de jóvenes en Villas de Salvarcar en Ciudad Juárez misma que dio origen a la estrategia llamada Todos somos Juárez del Gobierno Federal.

En la conmemoración el presidente Calderón volvió a destacar las tres vertientes que integran su estrategia de seguridad y que son la de contención o combate de las organizaciones criminales; la reestructuración de las instituciones tanto de seguridad y justicia como las asistenciales y sociales y la relativa a la reconstrucción del tejido social.


El ejemplo más emblemático de lo que el Gobierno Federal entiende como acciones de reconstrucción de tejido social son precisamente las 160 acciones incluidas en la estrategia Todos somos Juárez.

En su reciente visita, el Presidente Calderón reconoció el rezago histórico sufrido por esa Ciudad en materia de programas sociales agravado por su vertiginoso crecimiento demográfico.

Datos del Censo de Población muestran que al nivel nacional en 2010, 17 de cada cien hogares recibían apoyos de los programas sociales públicos, en cambio para el Municipio de Juárez esta cifra se reducía a sólo 6 de cada cien, casi una tercera parte de la cifra nacional.

Calderón señaló que no era extraño que un gran número de niños y jóvenes se hayan visto en una situación de abandono y vulnerabilidad, y que debía recordarse que una sociedad donde los niños y jóvenes no cuentan con los servicios más elementales es una sociedad que no puede hacer frente a problemas tan graves como las adicciones, la violencia y el delito. La sociedad juarense dijo, fue perdiendo el sentido de comunidad y con ello sus habitantes perdieron la capacidad de enfrentar, juntos, sus desafíos. Por ello la estrategia Todos somos Juárez se propuso reconstruir el tejido social de la ciudad para poder enfrentar con éxito el problema de la criminalidad y la violencia.

De acuerdo a lo que reporta El Diario, al visitar Villas de Salvarcar, el Presidente atribuyó a la aplicación de esa estrategia una reducción del 57 por ciento de los homicidios en la Ciudad, de enero del 2010 a enero del 2012. Sin embargo, los indicadores que le presentó la Mesa de Seguridad de Ciudad Juárez, muestran con datos oficiales, que en enero del 2010, cuando arrancaron las estrategias de seguridad, la ciudad registró 119 homicidios, que para enero de 2011 se habían elevado a 269 (126 por ciento más) y en enero de 2012, la cantidad de asesinatos reportados fue de 117. Eso significa que tras dos años de aplicar Todos Somos Juárez, la cantidad mensual de homicidios se encuentra en el mismo nivel que cuando se inició, con una reducción de apenas 1.7 por ciento, ó sea dos homicidios menos.

¿Cuál es la verdad entonces? Es cierto que mediante la mencionada estrategia se ha logrado reconstruir el tejido social en esa Ciudad y abatir los asesinatos y es cierto que como dijo el Presidente Calderón en ese proceso se han escuchado en todo momento las propuestas de los propios juarenses.

No puede dejar de tenerse en cuenta las prácticas de terror que ha venido aplicando el coronel Julián Leyzaola, desde que se hizo cargo de la policía municipal de Juárez, mediante una sistemática violación de los derechos humanos de los juarenses vía detenciones, cateos y visita domiciliarias arbitrarias, amenazas e intimidaciones, lesiones y torturta.

Cuando se llevaron a cabo las mesas de diálogo con el ejecutivo federal del Movimiento por la Paz con Justica y Dignidad, que encabezan Javier Sicilia y Emilio Alvarez Icaza, se acordó la realización de una evaluación independiente y objetiva de la estrategia Todos Somos Juárez previa consulta con los integrantes de la mesa de Seguridad de Ciudad Juárez quienes se mostraron muy interesados en que se hiciera.

Estoy segura que varios funcionarios federales que han estado participando de manera muy comprometida en la concreción de esa estrategia, también estarían interesados en que se recogieran las lecciones aprendidas. Ojalá y antes de que termine esta administración pueda realizarse esa evaluación en beneficio de todos y con miras al futuro.

Acerca de Clara Jusidman

Estudio economía en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) e inició su trabajo profesional como investigadora del Banco de México, de El Colegio de México (Colmex) y de la Dirección General de Estadística.Trabajó por 20 años en el Gobierno Federal como Directora General del Empleo, del Instituto Nacional del Consumidor, del Centro de Investigaciones para el Desarrollo Rural Integral y concluyó como Subsecretaría de Planeación y Desarrollo Pesquero.Dejó el Gobierno Federal en 1991 y se incorporó a las organizaciones de la sociedad civil en lucha por la democracia. Fue presidenta de ACUDE (Acuerdo Nacional para la Democracia), participó en la creación y fue parte de la primera coordinación de Alianza Cívica, socia fundadora de GIMTRAP y de Causa Ciudadana APN y actualmente es presidenta fundadora de Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social, INCIDE Social AC.Fue miembro del Comité Técnico para la Auditoria del Padrón Electoral en 1994 y directora del Registro Federal Electoral en 1997. Coordinó los trabajos técnicos para la participación de México en la Conferencia de la Mujer en Beijing de1995.Participó como Secretaria de Desarrollo Social en el primer gobierno democrático del Distrito Federal de 1997 al 2000.En 2003 fue una de los cuatro expertos encargados de la elaboración del Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos en México para la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas en la materia, encargándose de varios apartados del Capítulo de DESC y del relativo a derechos humanos de las mujeres. En 2008 colaboró en el diagnóstico de derechos humanos de Guerrero con el capítulo sobre DESC.En 2004 y 2005 coordinó la elaboración de un análisis sobre la Realidad Social en Ciudad Juárez, y de 2006 a 2009 promovió y participó en los Comités Conciudadanos para la Observación y la Reforma Electoral. Participa como docente y conferencista en varios diplomados en los temas de Desarrollo y Política Social, Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Políticas hacia las Familias, Desigualdad Social, Sector Informal y mercados de trabajo y Desarrollo de la Sociedad Civil.Es miembro del Seminario de la Cuestión Social de la UNAM, de la Sociedad Mexicana de Demografía, del Consejo del Observatorio de Política Social y Derechos Humanos, Consejera de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), miembro titular del Seminario de Cultura Mexicana; y ahora miembro del Consejo Consultivo Ciudadano de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM).

1 comentario en «Juárez y la estrategia de seguridad de Calderón»
  1. Clarita:
    Muy sencillo desmentir a FCH. Es el deporte favorito de amlistas y priistas, pero hasta hoy y desde hace cinco años, no hemos escuchado nada por parte de éstos.Críticas, descalificaciones, incluyendo insultos e infundios. El dineral que se gastan el IFE, el PRD y el PRI en sus propagandas inanes, bien podría servir a los jóvenes juarences en su educación y protección. Ejército, Marina, PF y municipal requieren respaldo, no censura. FCH -o quien venga – nos necesita a todos. Los números -amañados o no – salen sobrando.

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