Funcionarios iraníes comenzaron a revelar recientemente detalles sobre las negociaciones en materia nuclear con los Estados Unidos desde sus primeras etapas. Sus declaraciones indican que los Estados Unidos no iniciaron negociaciones secretas con Irán después que el Presidente Hassan Rohani del bando pragmático fue elegido en el 2013, sino más bien en el 2011-2012, en la era del presidente radical Mahmoud Ahmadinejad. [1] Las revelaciones también indican que, ya para ese entonces, Irán recibió del gobierno de Estados Unidos una carta de reconocimiento de su derecho a enriquecer uranio en su propio territorio. Hossein Sheikh Al-Islam, asesor del portavoz del Majlis, especificó que la carta había venido de John Kerry, senador y jefe de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado para ese entonces. El vicepresidente iraní y principal negociador Ali Akbar Salehi dijo que Kerry, mientras todavía era senador, había sido nombrado por el Presidente Obama para manejar los contactos en materia nuclear con Irán.
Lo siguiente son los detalles iniciales de estas predisposiciones; queda pendiente una traducción completa.
Jamenei: Las conversaciones bilaterales se iniciaron en el 2011 y estuvieron basadas en el reconocimiento por los Estados Unidos a un Irán con capacidad nuclear
En un discurso que este pronunció el 23 de junio, 2015, el Líder Supremo iraní Ali Jamenei dijo que el gobierno estadounidense había iniciado las conversaciones en materia nuclear con Irán durante el mandato de Ahmadinejad en el cargo, basados en el reconocimiento de Estados Unidos a un Irán con capacidad nuclear: “El tema de las negociaciones con los estadounidenses tiene relación a la finalización del anterior gobierno de [Ahmadinejad] y al envío de un mediador a Teherán a fin de requerir conversaciones. Para ese momento, una figura regional respetada vino a mí como mediador [refiriéndose al Sultán Qaboos de Omán] y explícitamente dijo que el Presidente estadounidense [Obama] le había pedido que viniera a Teherán y presente una solicitud de los estadounidense para negociar. Estos le dijeron a este mediador: ‘Queremos resolver el tema nuclear y levantar las sanciones dentro del lapso de seis meses, al mismo tiempo reconocer a Irán como una potencia nuclear’. Le dije a ese mediador que no confiaba en los estadounidenses y sus palabras, pero luego que insistió, accedí a reexaminar este tema y comenzaron las negociaciones”. [2]
Hossein Sheikh Al-Islam: Kerry le envió a Irán una carta vía Omán reconociendo los derechos de Irán al enriquecimiento de uranio
En una entrevista con la agencia de noticias Tasnim el 7 de julio, 2015 Hossein Sheikh Al-Islam, asesor del Portavoz del Majlis Ali Larijani, dijo que John Kerry le había transmitido una carta a Teherán reconociendo los derechos de Irán al enriquecimiento de uranio: “Arribamos a las negociaciones [secretas] [con los Estados Unidos] luego que Kerry escribiera una carta y nos la enviara a través de Omán, afirmando que Estados Unidos reconoce oficialmente los derechos de Irán respecto al ciclo de enriquecimiento del [combustible nuclear]. Luego hubo dos reuniones en Omán entre los vicecancilleres [iraní y estadounidense] y después de ellos, Sultan Qaboos fue enviado por Obama donde Jamenei con la carta de Kerry. Jamenei le dijo: ‘No confío en ellos’. Sultan Qaboos dijo: ‘Confía en ellos una vez más’. Sobre esta base se iniciaron las negociaciones y no sobre la base de las sanciones, tal como ellos [los estadounidenses] afirman en su propaganda”. [3]
Salehi: Obama nombró al Senador Kerry para que maneje el expediente en materia nuclear respecto a Irán; luego fue nombrado secretario de estado
El Vicepresidente iraní Ali Akbar Salehi y jefe de la Organización de Energía Atómica de Irán, quien fue restaurado al cargo en el equipo de negociaciones en materia nuclear este año, se desempeñó como ministro de relaciones exteriores de Irán entre los años 2010-2013. En entrevistas que ha dado a los medios de comunicación iraníes desde abril, 2014 también afirmó que los norteamericanos iniciaron conversaciones secretas con Irán entre los años 2011-2012, y destacó su papel en energizar el procedo desde el lado iraní. En una entrevista completa con el diario iraní el 4 de agosto, 2015 este se refirió a los contactos secretos iniciados por los estadounidenses. Lo siguiente son extractos de la entrevista:
Entrevistador: “¿Por qué fue elegido Omán como mediador [en los contactos con los estadounidenses]?”
Salehi: “Tenemos muy buenas relaciones con Omán. Cuando [el Líder Supremo] Jamenei mencionó recientemente ‘a una figura respetada regional’, se estaba refiriendo obviamente al líder de Omán. Omán también es respetado por Occidente y había mediado entre Estados Unidos e Irán en varias ocasiones anteriores, por ejemplo en el tema de los montañistas estadounidenses arrestados en Irán [en el 2009]… Cuando [el diputado Ministro de Relaciones Exteriores iraní] Qashqavi estuvo allí [en Omán], un funcionario de Omán le dio una carta en la que anunció que los norteamericanos estaban dispuestos a mantener negociaciones con Irán y que estaban muy interesados en resolver la [crisis] desafiante entre Teherán y Washington. Nosotros [los iraníes] estábamos dispuestos a ayudar a facilitar el proceso y nos pareció que se nos había presentado una buena oportunidad. Las elecciones del 2012 en Estados Unidos aún no habían comenzado para aquel entonces, pero Obama ya había lanzado su campaña de reelección. El mensaje de Omán llegó justo cuando [Obama y Romney] comenzaban su carrera en las elecciones estadounidenses, pero aún quedaba tiempo antes de las [propias] elecciones. Para ese momento no había tomado la carta en serio”.
Entrevistador: “¿Por qué no la tomó en serio? Porque fue entregada por un oficial medio omaní?”
Salehi: “Sí. Este hecho nos preocupa, ya que la carta fue escrita a mano y para ese entonces yo no estaba familiarizado con ese funcionario. Luego de un tiempo, el señor Souri, director general de una [compañía] naviera iraní, visitó Omán a fin de promover diversos intereses navieros y hablar con los funcionarios de Omán”.
Entrevistador: “Esto fue después de haber entregado la carta?”
Salehi: “Él se me acercó casi un mes o dos después que la primera carta fue dictada y me dijo: ‘Sr. Salehi, visité Omán a fin de promover los intereses de envío y un funcionario de Omán me transmitió que los norteamericanos estaban dispuestos a entrar en negociaciones bilaterales secretas sobre el expediente en materia nuclear’. Estaba claro que querían iniciar las negociaciones…”
“El funcionario de Omán sobre cuyo mensaje Souri contaba era de un Isma’il, que acababa de ser nombrado asesor del líder de Omán y que todavía mantiene un cargo en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Omán. Tenía buenas relaciones con los norteamericanos y los funcionarios de Omán confiaban en él [también]. Yo le dije a Souri: ‘No estamos del todo seguros en cuan serios sean los estadounidenses, pero le daré una nota. Vaya y dígales que estas son nuestras demandas. Entrégueles [la nota] durante su próxima visita a Omán’. En una hoja de papel anoté cuatro puntos claramente establecidos, uno de los cuales era [la demanda al] reconocimiento oficial del derecho a enriquecer uranio. Yo pensé eso, si los norteamericanos eran sinceros en su propuesta, tenían que aceptar estas cuatro demandas nuestras. El Sr. Souri entregó esta breve carta al mediador, acotando de que se trataba de la lista de demandas de Irán [y que], si los estadounidenses querían resolver el problema, eran bienvenidos a hacerlo [bajo nuestros términos], de otro modo el abordar las propuestas de la Casa Blanca sobre el caso Irán sería inútil e injustificado.
“Todas las demandas presentadas en esta carta estaban relacionadas al desafío nuclear. [Eran] cuestiones con las cuales siempre nos habíamos topado, tales como el cierre del expediente en materia nuclear, el reconocimiento oficial del [derecho] al enriquecimiento de uranio y resolver el tema de las actividades pasadas de Irán bajo el titular de las PMD [Posibles Dimensiones Militares]. Después de recibir la carta, los estadounidenses dijeron: ‘Estamos definitiva y sinceramente dispuestos y podemos resolver los problemas que Irán ha mencionado'”.
Entrevistador: “¿Con quién mantuvieron contactos los estadounidenses?”
Salehi: “Estuvieron en contacto con funcionarios de Omán, incluyendo a una relevante figura en la administración de Omán. Este fue amigo del Secretario de Estado [John Kerry]. Para aquel entonces Kerry no era todavía secretario de estado, este se desempeñaba como jefe del Comité de Relaciones Exteriores del Senado. En cualquier caso, nosotros recibimos de los norteamericanos una respuesta y un mensaje positivo. Llegamos a la conclusión de que podríamos preparar [el tomar] medidas adicionales sobre este tema. Por eso les pedí a los omaníes que le transmitieran a Irán una carta oficial que yo pudiera presentar a los funcionarios en Irán. Yo evalué que teníamos una buena oportunidad y que podíamos aprovecharnos de esta… Así lo hicieron y yo presenté la carta oficial que fue recibida por los funcionarios del régimen y que le fue dado al Líder [Supremo] para detallarle a él el proceso que había sido llevado a cabo…
Entrevistador: “¿Cuál fue la postura de los Estados Unidos en las primeras reuniones que tuvieron lugar entre Irán y el P5+1 durante la presidencia de Rohani?”
Salehi: “Después que el gobierno de Rohani comenzara a trabajar [en agosto, 2013] – esto fue durante el segundo mandato de Obama en el cargo – una nueva [ronda de] negociaciones fue puesta en marcha entre Irán y el P5+1. Para esta época, Kerry ya no era senador pero había sido nombrado secretario de estado. [Pero incluso] antes de esto, cuando todavía era senador, ya había sido nombrado por Obama para manejar el expediente en materia nuclear [respecto a Irán] y luego [en diciembre, 2012] fue designado secretario de estado. Antes de esto, el mediador de Omán, quien estuvo en estrecho contacto con Kerry, nos dijo que Kerry pronto sería nombrado secretario de estado. En el período de las negociaciones secretas con los estadounidenses en Omán, hubo una atmosfera más conveniente para obtener concesiones de los norteamericanos. Después de la llegada del gobierno de Rohani y la administración estadounidense [es decir, después del inicio del segundo mandato de Obama en el cargo] y Kerry siendo secretario de estado, los estadounidenses expresaron una postura más enérgica. Ya no desplegaron el mismo afán de avanzar en las negociaciones. Su postura se volvió más rígida y el resultado de sus demandas fue mayor. Pero la situación del lado iraní cambió también, ya que un equipo muy profesional fue puesto a cargo de las negociaciones con el P5+1…” [4]
Portal ‘Irán Nuclear’: Tres rondas de conversaciones con Estados Unidos tuvieron lugar antes de las elecciones del 2013 en Irán
El portal “Irán Nuclear”, afiliado al ex equipo negociador en materia nuclear de Irán y que apoya al bando ideológico, informó el 20 de abril, 2014 que “Dos condiciones adicionales, de las cuatro condiciones [establecidas por Jamenei], eran que el propio ministro del exterior [Salehi] no participara en las conversaciones y que las negociaciones dieran resultados tangibles en una [fase] temprana. La política de estas negociaciones fue establecida por un comité de tres figuras, [todos ellos] altos funcionarios del gobierno, aunque el propio Ahmadinejad no tuvo mucha parte en esto. La principal estrategia en estas negociaciones fue [darle] un ultimátum a Estados Unidos y exponer su falta de sinceridad e in-confiabilidad. Antes de las elecciones presidenciales del 2013, tres rondas de conversaciones tuvieron lugar en Omán y en estas conversaciones los estadounidenses reconocieron oficialmente el [derecho] de Irán a enriquecer [uranio]…” [5]
[1] Esto es en contraste a lo que estuvo implícito por el Presidente de Estados Unidos Obama el 14 de julio, 2015 cuando anunció el acuerdo nuclear con Irán en un discurso que se inició con las palabras “Después de dos años de negociaciones…” Whitehouse.gov 14 de julio, 2015.
[2] Leader.ir, 23 de junio, 2015. Ahmad Jorshidi, pariente de Ahmadinejad, le dijo al portal Entekhab en el 2014 que las negociaciones entre Teherán y Washington no comenzaron durante el mandato del Presidente Rohani. Este dijo que durante el periodo de Ahmadinejad, hubo tres rondas de conversaciones entre las partes, a las que también asistió el entonces ministro de relaciones exteriores Ali Akbar Salehi. Entekhab.ir 11 de junio, 2014.
[3] Tasnim (Irán), 7 de julio, 2015.
[4] Iran (Irán), 4 de agosto, 2015.
[5] Irannuc.ir 20 de abril, 2014.
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