El 28 de septiembre, 2021 ex-funcionarios del gobierno democrático electo de Afganistán, el cual fue depuesto por el Emirato Islámico de Afganistán (la organización de los talibanes) el día 15 de agosto, 2021 anunciaron la continuación del gobierno afgano en el exilio. Una declaración emitida por los ex-líderes afganos fue compartida a través de la cuenta oficial en Twitter de la Embajada de Afganistán en Suiza.[1]

Los combatientes talibanes entraron en Kabul, hecho que obligó al presidente afgano Ashraf Ghani a abandonar el país el 15 de agosto, 2021. A partir de ese entonces, se formó un Frente de Resistencia Nacional en contra de los talibanes (FRN) en el valle de Panjshir bajo el liderazgo de Ahmad Massoud, hijo del ciudadano afgano y héroe Ahmad Shah Massoud, quien fue asesinado un día antes de los ataques terroristas del 11-S en diferentes ciudades estadounidenses en el año 2001.[2]

La persona más importante quien se trasladó al valle Panjshir para así liderar la resistencia contra los talibanes fue Amrullah Saleh, el primer vicepresidente de Afganistán. Amrullah Saleh declaró en un tuit que, luego que el presidente Ashraf Ghani abandonó el país, Saleh se convierte en el presidente interino: «Claridad: según la constitución afgana, en ausencia, fuga, renuncia o muerte del presidente, el primer vicepresidente se convierte en presidente interino. Actualmente yo me encuentro dentro de mi país y soy el presidente interino legítimo. Me estoy comunicando con todos los líderes para asegurar su apoyo y consenso».[3]

Mientras tanto, el Emirato Islámico (la organización de los talibanes) ha formado un gobierno interino, anunciando una lista de 32 ministros en funciones junto al primer ministro, seguida de una segunda lista de 16 ministros en funciones. El gobierno talibán aún no ha sido reconocido por la comunidad internacional, ni sus ministros han prestado juramento. En el gobierno talibán, el ministro del interior en funciones Sirajuddin Haqqani, figura en el portal de los terroristas más buscados por el FBI, mientras que 14 ministros, incluyendo al primer ministro, están en la lista negra de terroristas del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.[4]

La declaración del 28 de septiembre emitida por los ex-líderes del gobierno afgano a través de la Embajada de Afganistán en Suiza lee lo siguiente: «El Gobierno de la República Islámica de Afganistán es la única administración legítima de Afganistán formada sobre la base de elecciones y el voto del pueblo». También deja en claro que el primer vicepresidente Amrullah Saleh, «deberá, sobre la base dispuesta en la Constitución, actuar como encargado del gobierno y dirigir los asuntos del país».

Amrullah Saleh, presidente juramentado de Afganistán
Amrullah Saleh, presidente juramentado de Afganistán

A continuación se puede leer el texto de la declaración:

«En caso de que el vicepresidente no se encuentre listo para asumir las funciones de presidente, el segundo vicepresidente, el presidente de la Cámara de Sabios… tendrá éxito respectivamente»

«En el nombre de Alá el Compasivo el Misericordioso

«¡Estimados compatriotas, países socios y partidarios de la libertad y de la liberación!

«Luego de la ocupación del país perpetrada por elementos extranjeros, el gobierno de la República Islámica del Afganistán, ante su responsabilidad histórica y tras consultar con los más sabios, líderes políticos y figuras y diversos segmentos de la sociedad, incluyendo a hombres y mujeres, ha tomado la siguientes decisiones:

1. El gobierno de la República Islámica del Afganistán es la única administración legítima del Afganistán formado con base a las elecciones y el voto del pueblo. Ninguna otra supuesta administración puede reemplazar al gobierno legítimo del Afganistán, en violación de la Constitución del país.

2. Con la salida del Presidente del país y su desvinculación de sus roles políticos y sobre la administración del país, el primer vicepresidente, ante las disposiciones de la Constitución, actuará como encargado del gobierno y dirigirá los asuntos del país.

3. En caso de que el vicepresidente no esté preparado para asumir las funciones de presidente, el segundo vicepresidente, el presidente de la cámara de los más sabios, el presidente de la cámara de representantes y el canciller sucederán respectivamente y dirigirán los asuntos del país.

4. Los tres poderes del estado están comenzando a funcionar, convocando reuniones y adoptando decisiones sobre temas pertinentes y se prepararán para reanudar sus actividades en el país (Afganistán).

La embajada afgana emitió el comunicado a través de su cuenta oficial en Twitter.
La embajada afgana emitió el comunicado a través de su cuenta oficial en Twitter.

15. El Alto Consejo de Estado será constituido rápidamente con la participación de los líderes políticos y figuras del país a fin de que dirijan los asuntos del país en coordinación con los miembros del gobierno y del Parlamento.

6. El gobierno de la República Islámica del Afganistán y el Alto Consejo de Estado, en cumplimiento de la Constitución, los diferentes acuerdos, tratados y convenios internacionales relevantes de los que Afganistán es parte, defenderán los intereses nacionales y la unidad del país bajo la bandera nacional tricolor de la República Islámica de Afganistán.

7. El Gobierno de la República Islámica de Afganistán solicita a todos los países amigos y socios que mantengan sus relaciones y cooperación con la República Islámica del Afganistán y eviten otorgarle algún grado de legitimidad a los talibanes, que han ocupado ilegal e ilegítimamente el país a través del uso de la violencia, tiranía y medios de poder».

«La República Islámica de Afganistán afirma su apoyo al frente de la justa resistencia nacional de Afganistán»

8. Solicitamos a las Naciones Unidas, incluyendo al Consejo de Seguridad, a los países de la región y más allá que ejerzan presión sobre los partidarios de los talibanes para que pongan fin a la ocupación ilegal del grupo y allanen el camino hacia una paz y una estabilidad duradera en el país mediante acciones sinceras y negociaciones orientadas a resultados con la República Islámica de Afganistán.

9. El Gobierno de la República Islámica de Afganistán, como tema de prioridad nacional, continuará sus esfuerzos por alcanzar un arreglo político amplio para poner fin a varios decenios de conflicto y lograr una paz duradera, justa y digna. El proceso de paz, que permanece incompleto como resultado de las acciones de los talibanes, debe ser reanudado para alcanzar el estado final de una paz duradera y un gobierno electo basado en la voluntad del pueblo y en el que los derechos humanos, los derechos civiles y la participación nacional se mantengan y estén asegurados.

«En caso de que los talibanes sigan sin estar comprometidos con el proceso de paz, la comunidad internacional debería imponerles presión necesaria sobre los talibanes. Esto sería apoyado por el gobierno de la República Islámica del Afganistán.

10. La República Islámica del Afganistán afirma su apoyo a la justa Resistencia Nacional de Afganistán. En caso de que se produzca un estancamiento en las conversaciones de paz, instamos a todo el pueblo de Afganistán a unirse y continuar la resistencia nacional hasta que el país esté totalmente liberado.

«Si los talibanes no responden positivamente al llamado del pueblo de Afganistán y de la comunidad internacional en favor de una paz duradera, el respeto a los derechos humanos, la defensa a los derechos cívicos y la lucha contra el terrorismo, el gobierno de la República Islámica de Afganistán seguirá apoyando la Resistencia Nacional con plena determinación y en unidad nacional.

11. La República Islámica del Afganistán solicita a todos los altos funcionarios del gobierno y de la Asamblea Nacional que se reúnan, converjan y reanuden sus funciones administrativas y políticas. El lugar y medio propicio para las actividades del gobierno y de la Asamblea Nacional serán anunciados por el alto consejo de estado y el papel central de la resistencia nacional».

«La República Islámica de Afganistán… pide se ejerza más presión sobre los talibanes y sus partidarios regionales para lograr un entorno propicio y así lograr una paz duradera»

12. Las fuerzas de seguridad y de defensa nacional, que en este momento se encuentran en estado de incertidumbre, serán llamadas al deber y los desafíos que enfrentan serán abordados en un futuro muy próximo.

  1. Todos los bienes nacionales y personales que hayan sido saqueados serán examinados y evaluados. En colaboración con la comunidad internacional, se tomarán las medidas necesarias para su recuperación y retorno al país.
  1. Todas las embajadas y consulados de la República Islámica de Afganistán continuarán con sus deberes habituales para el avance de los intereses nacionales del país y una mayor expansión y consolidación de las relaciones de Afganistán con la comunidad internacional.
  1. La República Islámica del Afganistán fomentará y preservará el consenso regional sobre Afganistán y transformará el país en una plataforma para la cooperación regional e internacional sobre la base de intereses mutuos y multilaterales. Además, no permitirá que el país vuelva a convertirse en terreno de rivalidades y guerras por poderes.
  1. Si bien expresa su reconocimiento por la clara postura de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, la Unión Europea y de los países de la región contra la ocupación de Afganistán por el grupo sustituto, la República Islámica del Afganistán, una vez más, pide se ejerza más presión sobre los talibanes y sus partidarios regionales para crear así un entorno propicio para una paz y estabilidad duraderas en el país.
  1. La República Islámica del Afganistán reitera su reconocimiento y gratitud a todos los países que ayudaron en la evacuación de todas las personas y familias vulnerables en el país.
  1. La República Islámica del Afganistán subraya la necesidad de apoyo y asistencia internacional a todos los afganos que han sido desplazados internamente y que han buscado refugio en el extranjero como resultado de la ilegal ocupación del país por los talibanes.

«De parte de los líderes del gobierno de la República Islámica de Afganistán, líderes políticos y personalidades políticas».


[1] Twitter.com/AfghanistanInCH, 28 de septiembre, 2021. El idioma inglés original de la declaración ha sido ligeramente editado para mayor claridad y comprensión.

[2] Informe Diario de No. 309 – El Movimiento de Resistencia Anti-Talibán en Afganistán, 24 de agosto, 2021.

[3] Twitter.com/AmrullahSaleh2, 17 de agosto, 2021.

[4] Serie de Despacho Especial No. 9566 – Perfiles de los ministros talibanes afganos: El ministro del Interior se encuentra en la lista de los más buscados del FBI, 14 ministros, incluyendo al primer ministro, están en la lista negra de terroristas publicada por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, 28 de septiembre, 2021.

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