El 31 de diciembre, 2015, el Presidente ruso Vladimir Putin firmó un decreto para actualizar la Federación Rusa de Estrategia en la Seguridad Nacional. [1] De acuerdo a la legislación rusa, los documentos relativos a la planificación estratégica tienen que ser actualizados una vez cada seis años. La anterior Estrategia de Seguridad Nacional fue adoptada en mayo, 2009.
El documento asume que Rusia mantendrá su condición como una de las naciones líderes del mundo. Esta confirma que Rusia “ha demostrado su capacidad de mantener su soberanía, condición de estado e integridad territorial, así como también defender a sus ciudadanos en el extranjero”. El documento menciona que también se ha producido un incremento en el rol de Rusia en resolver los problemas internacionales más apremiantes, en solucionar conflictos militares y en promover normas legales sobre temas internacionales. Según el documento, la prevención de conflictos militares se obtiene por medio de una política de disuasión en materia nuclear. [2]
Lo siguiente son extractos de los capítulos 2 y 3 del documento, que describen los puntos de vista de las autoridades rusas sobre el lugar del país en el mundo y sus prioridades en seguridad nacional para los próximos seis años. [3]
Imagen: Iwm.at
“Capítulo 2: Rusia en el Mundo Moderno”
“7. política de Estado, que provee seguridad nacional y desarrollo socio-económico de la Federación Rusa, también facilita la aplicación de las prioridades nacionales estratégicas, así como también la defensa de los intereses nacionales. Una base estable y sostenible ya ha sido creada fortaleciendo así el potencial económico, político, militar y moral de la Federación Rusa y que aumenta el papel de Rusia en un mundo poli-céntrico que está tomando forma ahora.
“8.El papel de la Federación Rusa en la solución de los problemas internacionales más importantes, en el arreglo de los conflictos militares y en proveer la estabilidad estratégica y en donde el derecho internacional se ha incrementado.
“9. La economía rusa demuestra la capacidad de mantener y fortalecer su potencial ante la inestabilidad económica internacional y las medidas económicas restrictivas contra la Federación Rusa, la cual ha sido introducida por algunos países.
“10. Existen tendencias positivas en la prestación de medidas para mejorar la salud de la población rusa. El crecimiento natural de la población y el promedio de vida han aumentado.
[…]
12. “El creciente poderío de Rusia ha ido acompañado de nuevas amenazas a su seguridad nacional… las políticas nacionales y extranjeras independientes de la Federación Rusa se ven desalentadas por los Estados Unidos y sus aliados, quienes quieren mantener su papel dominante en los asuntos internacionales. Sus políticas de contención hacia Rusia implican una presión política, económica, militar y de diplomacia pública.
“13. Mientras que el nuevo modelo de mundo multi-polar toma forma, este es acompañado por el crecimiento de la inestabilidad global y regional… La competencia entre los diferentes países abarca los valores y modelos de desarrollo social, así como también el potencial humano, científico y tecnológico. Se da especial importancia al liderazgo en el desarrollo de los océanos del mundo y los recursos del Ártico. Para llegar a la prominencia internacional, los países deben utilizar toda la gama de instrumentos políticos, financieros, económicos y de información. Los servicios especiales de seguridad están aumentando en gran medida su participación en este proceso.
“14. La aceleración en el desarrollo de armamento ofensivo y su modernización y despliegue debilita la seguridad global, así como también los acuerdos internacionales de control de armas. Los principios de seguridad uniformes ya no son compatibles con las condiciones en las regiones Euro-atlánticas, de Euro-Asia y Asia-Pacífico. Las acumulaciones en el área de militarización y armamento están avanzando en las regiones vecinas a Rusia.
“15. La seguridad nacional rusa se ve amenazada por el creciente potencial de las fuerzas de la OTAN, su violación a las normas del derecho internacional a escala global, una mayor expansión de la alianza de [la OTAN] y su enfoque hacia las fronteras rusas. Las oportunidades para mantener la estabilidad global y regional están disminuyendo drásticamente mientras que los sistemas de defensa antimisiles estadounidenses son desplegados en Europa, en Asia-Pacífico y el Medio Oriente. Estos movimientos traerán consigo la realización del concepto “Ataque Global”, es decir, el despliegue de sistemas de armas nucleares altamente precisos, incluidos los sistemas espaciales.
[…]
Para ver el despacho en su totalidad en inglés copie por favor el siguiente enlace en su ordenador:http://www.memri.org/report/en/0/0/0/0/0/0/8961.htm
Notas al final:
[1] Rbc.ru 31 de diciembre, 2015.
[2] El documento de estrategia comienza con tres capítulos introductorios: Las Disposiciones Generales (pp. 1-6.), Rusia en el Mundo Moderno (7-29) e Intereses Nacionales y Prioridades Nacionales Estratégicas (30-31). Su sección principal describe la situación actual de la seguridad y los objetivos de Rusia en las diferentes áreas tales como Defensa Nacional (33-41), el Estado y la Seguridad Social (42-49), Crecimiento Económico (55-66) y Ciencia, Tecnología y Educación (67-70). El documento termina con fundamentos y prioridades para la Implementación de la Estrategia (108-114) y los indicadores para la evaluación de su condición (115-116).
[3] Para ver el documento en su totalidad en ruso, consulte Kremlin.ru, 31 de diciembre, 2015.
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