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MIÉRCOLES 14 DE NOVIEMBRE DE 2012
Artículo de Carlos Ornelas en Excélsior
ESTADOS BAJO SITIO
Carlos Ornelas*
En los últimos días varios actores han invocado al famoso (tal vez por inexistente) federalismo educativo. El mensaje principal que encuentro es que los políticos del centro consideran que los estados son menores de edad, que hay que guiarlos, gobernarlos y disciplinarlos a los dictados de los órganos centrales.
No obstante, en la mejor tradición: “El federalismo es una forma de organización política que une a estados independientes dentro de un marco político más amplio, al tiempo que permite a cada estado mantener su integridad política” (Encyclopedia Britannica, 1994, volumen 4, p. 712; traducción propia). En la versión clásica, implantada por Immanuel Kant, el poder político proviene de los estados (o provincias, departamentos, cantones, depende del tipo de organización jurídica) que delegan parte de ese poder a un gobierno federal; no al revés, como sucede en la realidad del centralismo mexicano.
José Raúl Trujillo hace una crítica feroz y documenta los desbarajustes que trajeron a varios estados las reformas al Fondo de Aportaciones para la Educación Básica (FAEB), que los tiene al borde de la bancarrota (ver el reportaje de Ivonne Melgar y Lilian Hernández en Excélsior, 4 de noviembre). Ese es un efecto de una causa profunda. El llamado federalismo educativo es como un biombo que trasluce algo de la realidad, pero oculta lo valioso: que las decisiones importantes (normas, currículum, financiamiento y política) respecto a la educación básica se toman en el gobierno y en cámaras federales. Allí conciben a los órganos de los estados como gerentes regionales, sin facultades para cambiar las decisiones que se toman en la cúspide.
Por ejemplo, en octubre, la Subsecretaría de Educación Básica y el Centro de Investigación y Docencia Económicas organizaron el coloquio, Renovar el Federalismo Educativo: agenda de reforma para México a 20 años de la federalización educativa, con el ánimo de armar propuestas (y fijar límites) al nuevo gobierno. El subsecretario Francisco Ciscomani asentó: “La concentración de atribuciones por parte del Ejecutivo Federal es, en algunos casos, consecuencia de la falta de cuerpos burocráticos estatales y municipales capacitados para administrar adecuadamente los subsistemas educativos”.
El supuesto es que el gobierno central sí tiene esos cuerpos capacitados; los estados son menores de edad y necesitan la guía y protección del hermano mayor. El mensaje político, reiterado con cargas de autoelogio por el secretario Córdova Villalobos, es que el centro toma los créditos (aunque sean pocos y sin lustre) y las penas las cargan a los gobernadores.
La Cámara de Diputados federal acompaña al gobierno en esa concepción. La Auditoría Superior de la Federación llama la atención a los estados porque no ejercen los fondos del FAEB como se les ordena desde el centro; los gobernadores los usan para otros fines, aunque se gaste dentro del mismo sistema educativo. Necesitan controles más rígidos, es la recomendación.
La camarilla hegemónica del SNTE aporta su cuota de crítica: “Que los gobiernos estatales no gasten en otra cosa, que mejor nos den el dinero para nuestros comisionados”, aunque lo exprese de manera diferente, con retórica patriotera. Hasta académicos de nombre exigen que el gobierno federal tome más cartas en el asunto para aminorar el caos que reina en los estados. Y lo hacen apelando al federalismo.
A 20 años del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, la instrucción pública no muestra mejoría; las capacidades políticas de los diferentes gobiernos se deterioraron por la introducción de la doble negociación con el SNTE, una nacional y otra local. Ningún gobernador puede contra el poder del sindicato. Allí están como muestras las plazas heredadas y las comisiones que sólo unos cuantos secretarios de educación, como Diódoro Guerra, de Tamaulipas, se atreven a denunciar.
La tesis del federalismo clásico es que la soberanía reside en los estados. Una vez que los fondos se les transfieren son patrimonio de ellos. Corresponde a sus legislaturas vigilar que se apliquen conforme con los presupuestos de los estados, no como se les dicte desde el gobierno federal. Pero parece una ilusión. En México, sólo los políticos del centro tienen derecho a equivocarse.
Editorial de El Universal
EDITORIAL // LLEGAN MENOS ESTUDIANTES
(2012-11-14) El Universal, pág. Nacional20, El Universal, (Editorial)
Durante el último año, el número de estudiantes de Estados Unidos que llegan a nuestro país a cursar distintos programas cayó en 41.8%. De acuerdo con las cifras proporcionadas por el Instituto Internacional de Educación (IIE) la cantidad de jóvenes que recibimos el último año para programas de intercambio es la más baja de los últimos 16 años. Adicionalmente, pasamos del lugar ocho al 13 como principal destino para que los escolares de EU realicen sus estudios de licenciatura o posgrado.
Como lo señala nuestro colaborador Manuel Gil Antón, es indispensable realizar una investigación de las motivaciones que han llevado a estos alumnos a optar por otros destinos, pues existe un número de potenciales factores que pudiesen explicar nuestra pérdida de atractivo en este sector. Posiblemente hay circunstancias externas a nosotros, como lo son la crisis de la economía de Estados Unidos o la agresividad con la que otro tipo de países han logrado atraer a los jóvenes. También se podría tratar de un deterioro en la calidad educativa de los programas que ofrecemos. Sin embargo, de acuerdo con Gil Antón, es posible que detrás de esta caída se hallen cuestiones ligadas a la grave situación de seguridad que se vive en este país.
Hay que recordar que México ha sido un importante santuario para diversos estudiantes, no sólo de Estados Unidos, sino también de Centro y Sudamérica que encuentran en nuestras instituciones educativas un espacio ideal para su desarrollo académico. Casas de estudio de altísimo prestigio, como lo es la UNAM y algunas del sector privado, nos distinguen por ofrecer programas educativos de gran calidad.
Por lo tanto, el descenso en el número de estudiantes que llegan a México debe ser un foco de alerta que propicie un diagnóstico profundo. Si se confirmase que es la inseguridad la que primordialmente orilla a los jóvenes a buscar otros destinos, este sector se sumaría a otros que han sido afectados por tal flagelo como el turismo y las inversiones en algunas zonas del país. Todas estas terminan siendo consecuencias indirectas de una grave situación irresuelta.
De forma que, ya sea por cuestiones de seguridad, o bien por motivaciones que obedezcan a algún problema de índole académico o educativo, la caída en la cantidad de jóvenes extranjeros que nos eligen como alternativa para cursar sus estudios no puede pasar desapercibida.
Segmento de la columna de Pepe Grillo en La Crónica
Tácticas
Durante la presentación del libro póstumo de Alonso Lujambio, Tácticas Parlamentarias Hispanomexicanas, José Ángel Córdova Villalobos destacó el trabajo de quien fue, en su opinión, un funcionario público escrupulosamente ético y, a la vez, un profundo y apasionado conocedor de la historia política de México.
Segmento de la columna de Carlos Loret en El Universal
SACIAMORBOS
“La Maestra” citó en su lujosa propiedad de La Joya, California, al alcalde de Mexicali. Le dijo que a petición de Videgaray y Osorio Chong. Cuentan que la cena se alargó seis horas. Francisco Pérez Tejada se destapó después para la gubernatura de Baja California.
Columna de Pablo Hiriart en La Razón
USO DE RAZÓN // EN LA UACM, `LA CASA JUEGA`
(2012-11-14) La Razón de México, pág. 5, Pablo Hiriart, (Columna Política)
En el Distrito Federal se protege a los violentos y se castiga a los pacíficos.
Ése es el saldo de casi tres meses de huelga en la Universidad Autónoma de la Ciudad de México, donde un grupo minoritario tomó los cinco planteles de esa casa de estudios por la fuerza.
Afuera hay poco más de 15 mil estudiantes que quieren continuar con sus estudios, pero no lo pueden hacer porque grupos de encapuchados se oponen con palos y piedras al interior de las instalaciones.
¿A quién debe proteger la autoridad? ¿A los que buscan, de manera pacífica, ejercer su derecho constitucional a la educación? ¿O a quienes con lujo de violencia desalojaron a trabajadores administrativos y mantienen los planteles en su poder?
La respuesta está a la vista: la autoridad capitalina da garantías a los violentos y deja desprotegidos a los estudiantes que buscan un lugar en el futuro.
Nadie le pide al gobierno capitalino que la emprenda a garrotazos contra los paristas, pero sí que haga cumplir la ley y devuelva esos espacios educativos a los académicos y estudiantes.
La rectora Esther Orozco ha señalado que el conflicto en la UACM es por un botín político, y es verdad. La Universidad fue diseñada de esa manera, como semillero de cuadros políticos del lopezobradorismo, que hoy se bate para no perder el control de esa casa de estudios.
Son 15 mil estudiantes a los que se ha pretendido usar como carne de cañón en las aventuras políticas del fundador de la Universidad en 2011. Sin embargo, la mayoría de ellos quiere estudiar.
No es algo sencillo estudiar ahí. En los primeros 10 años de existencia sólo se titularon 51 alumnos y su tasa de titulación es de apenas 13 por ciento.
A la UACM se ingresa por una rifa (“mientes, no es rifa, es sorteo”, me corrigieron en Twitter) y no hay límite de estancia.
El botín no sólo es político, sino también económico: su presupuesto anual es de 855 millones de pesos, y un maestro de tiempo completo —cifras de 2011— gana casi el doble que uno de la UNAM, el Poli o la UAM.
Las cuentas de esa Universidad, ¿a quién se le rinden? Supuestamente al Consejo Universitario, algunos de cuyos miembros señalan que la rectora Orozco no ha entregado comprobantes de 55 millones de pesos.
Lo anterior puede ser verdad o parte de la “grilla” política que hay en esa Universidad, que no cumple con objetivos académicos, sino políticos.
El gobierno del DF se ha hecho de la vista gorda ante las tomas violentas, el asalto a la rectoría, la clausura de las actividades académicas, precisamente porque ahí se desarrolla una batalla política de la cual las actuales autoridades capitalinas son parte.
La definición que está en marcha es la siguiente:
Esa Universidad ¿va a ser un apéndice del proyecto personal de un político, López Obrador?, ¿o será una alternativa educativa para quienes no encuentran sitio en otras universidades públicas en el DF?
Segmento de la columna Trascendió en Milenio
:Que, por cierto, las iniciativas de Peña Nieto para convertir a la Secretaría de Gobernación en la responsable absoluta en materia de seguridad, y la que crea la comisión nacional anticorrupción, causaron tanto revuelo que, de plano, se adelantó su presentación.
La entrega de las propuestas de reforma a la Ley de la Administración Pública Federal estaba programada para la próxima semana, pero serán presentadas hoy, a las dos de la tarde, en el hotel JW Marriot de Polanco.
Segmento de la columna de Joaquín López Dóriga en Milenio
1. NOMBRES. Los dos hombres más cercanos a Enrique Peña Nieto, Luis Videgaray y Miguel Osorio Chong, ocuparán las secretarías de Hacienda y Gobernación, aun cuando el presidente electo todavía no se los haya mencionado;
Segmento de la columna Frentes Políticos en Excélsior
IV.Adiós a Los Pinos. El presidente Felipe Calderón confirmó que en octubre dejó la Residencia Oficial y por ahora vive, con su familia, en una casa prestada por una cuñada. Habitar la llamada Cabaña, dijo, le resultó “muy cómodo”, pues no hay mayor ventaja que salir de casa y caminar a la oficina, con lo que se ahorran horas en el día, días en los meses y meses en el año. Y precisó: “Tuve la oportunidad de ver más a mis hijos (María, Luis Felipe y Juan Pablo) y platicar más con Margarita, que en responsabilidades anteriores”. Cuestión de estilo, Vicente Fox se salió un día antes de dejar la Presidencia.
Sector educativo
v José Antonio Carranza Palacios, en la columna Brújula, refiere: “Capacitación para el trabajo y educación para adultos. Actualmente la educación para los adultos y la capacitación para el trabajo se han ido distanciando y esta última ha sufrido un paulatino proceso de desmantelamiento. Como ejemplo podemos señalar la desaparición del Centro Nacional de Productividad (Cenapro) y del Sistema Nacional de Adiestramiento de la Mano de Obra en la Industria (Armo)… Por otro lado, los Centros de Capacitación de la SEP se han burocratizado de tal manera que se encuentran anclados a programas no actualizados y que no responden a las necesidades reales de capacitación… En cuanto a la Educación para los Adultos, a más de treinta años de la creación del INEA, los objetivos de alfabetización e impartición de educación primaria y secundaria para adultos se han ido cumpliendo pero en la actualidad se hace necesario plantear una transformación profunda ante nuevas realidades y los nuevos retos que México tiene, no podemos, por lo tanto, esperar nuevos y mejores resultados haciendo lo mismo”. (El Sol de México 14)
v Toman clases en plaza de Oaxaca.- El bajo nivel socioeconómico de los padres de Anahí Juárez Ortiz, de 12 años, no le permite cursar sus estudios en otra institución educativa; su única opción es la Secundaria Técnica 116 de Santa Rosa Panzacola, con extensión en San Jacinto Amilpas, en la región del Valle Central, la cual se debate entre “la vida y la muerte”. Para esta joven, y para cientos de estudiantes, ésta es la única alternativa para lograr concluir sus estudios de nivel básico. “No puedo ir a otra escuela porque implica gastar en transporte, comida y dinero casi no tenemos”. La aspiración y las ganas de convertirse en una estudiante de nivel, mantiene a esta adolecente en la resistencia y la lucha que emprendieron los profesores de este centro educativo desde hace siete años. (El Universal 4 Estados)
v Reitera gobernador convicción de lograr la paz mediante educación.- En el Gobierno de la Nueva Visión la educación de los jóvenes es parte fundamental dentro de la Estrategia de Paz y Reconciliación Ciudadana, sólo así “le ganaremos a la buena los jóvenes a la delincuencia”, expresó el gobernador de Morelos, Graco Ramírez, durante la asistencia al XV aniversario de la “Fundación Don Bosco”. Para que cada niño y joven de Morelos tenga la oportunidad de estudiar y superarse día a día, el gobernador recordó que a partir del próximo ciclo escolar 2013-2014, se garantizará un espacio para cada uno de ellos desde el nivel básico hasta el superior. (UnomásUno 13-Morelos)
v Villa de Allende, México.- A fin de reforzar la formación académica de los alumnos de mil 500 escuelas de educación básica, ubicadas en zonas rurales de 30 municipios de la entidad, el gobernador Eruviel Ávila Villegas entregó auxiliares didácticos que impulsarán la cultura científica y permitirán un mayor aprendizaje en áreas como matemáticas, física, geografía, cálculo y música, además anunció la construcción el Centro de Atención Múltiple No 95 en este municipio, en apoyo a los escolares que tienen alguna discapacidad física o motriz, y otorgó vales de paquetes para la rehabilitación de sanitarios de 500 escuelas. Pie de foto. (Milenio 24)
v En la columna Solislucis se acota: “México lee. Hoy, a las 19 horas, en la Sala Manuel M. Ponce del Palacio de Bellas Artes se efectuará la ceremonia de entrega del Premio al Fomento a la Lectura México Lee 2012. Los ganadores hablarán sobre los trabajos con los que se hicieron acreedores al citado reconocimiento convocado por el Conaculta a través de la Dirección General de Publicaciones y la Dirección General de Bibliotecas, el Programa Nacional de Lectura de la SEP, el Instituto para el Desarrollo y la Innovación Educativa de la Organización de Estados Iberoamericanos y Editorial Alfaguara…” (El Financiero 41-Cultura)
v Fray Bartolomé, en la columna Templo Mayor, acota: “Una auténtica batalla de porras y consignas, en favor y en contra de Felipe Calderón, se vivió anoche en el ITAM. La presencia del Mandatario provocó división de opiniones entre los estudiantes de la institución y los muchos colados que llegaron al lugar. Así como había los que fueron llevados ex profeso a manifestarse contra el Presidente, también hubo los que tuvieron que ir por obligación laboral. Ayer en las distintas dependencias de la administración pública federal llegó la orden de que los funcionarios de origen itamita debían presentarse en su alma máter… pa´ cobijar a su jefe. Así es esto de El Buen Fin… de sexenio”. (Reforma 16)
Presidente
v Premia ITAM a Felipe Calderón.- El Presidente Felipe Calderón Hinojosa recibió el premio “Carrera al Universo” que entrega el ITAM. En la ceremonia realizada en el auditorio principal del ITAM, el Presidente Calderón fue ovacionado de pie y con casi un minuto de aplausos. El Jefe del Ejecutivo, como ex alumno de la maestría de Economía en la Institución, recibió la máxima distinción que otorga a quien se ha desempeñado de manera profesional y ha sobresalido. (El Universal 10)
v “Mi gobierno no ha dado tolerancia a los cárteles”.- Los Zetas, los cárteles del Golfo, del Pacífico y todos los criminales que se creyeron que podrían ser dueños de México “no merecen la tolerancia” del Gobierno Federal ni de los locales, dijo el Presidente Felipe Calderón, y llamó a no permitir ni abandonar a la gente a su suerte: “yo eso es lo que he hecho en medio de mucha incomprensión”. Durante la supervisión del tramo carretero Ciudad Valles-Tamuín, acompañado por el gobernador de San Luis Potosí, Fernando Toranzo, Calderón afirmó que ha hecho todo lo que está a su alcance, pero también se requiere de una coparticipación de los gobiernos locales. (Milenio 8)
v Enaltece Zavala lucha anticrimen.- A escasos días de que concluya la gestión del Presidente Felipe Calderón, su esposa, Margarita Zavala, confió en que México haya superado uno de los momentos más difíciles del crimen organizado. La presidenta del Consejo Ciudadano Consultivo del DIF afirmó que la falta de respuestas de autoridades anteriores permitió que los grupos delictivos se organizaran, por lo que enalteció el trabajo que llevaron a cabo las instancias del gobierno federal en los últimos años. “México atraviesa uno de los, quiero decir ya atravesó uno de los temas más difíciles de la historia moderna, que es el crimen organizado, y aunque por mucho tiempo se vio una gran cantidad de crímenes, todo mundo creyó que era aislado, quizá la falta de respuesta hizo que permitiera la organización del crimen”, dijo al participar en la clausura del Diplomado Províctima, organizado por la Universidad Iberoamericana. (Milenio 24)
Información General
v Ya hay reforma laboral: falta que la promulguen.- Concluyó ayer la aprobación de la reforma laboral por ambas Cámaras del Congreso de la Unión. La minuta, avalada en lo general por el Senado con 99 votos a favor y 28 en contra, fue turnada al Ejecutivo Federal para su promulgación. Los senadores se reservaron dos Artículos: el 338 bis y 390, que obligan a los sindicatos a someter a votación los contratos colectivos y transparentar el uso de sus recursos. Ambos fueron regresados a la Cámara de Diputados para su posterior revisión y discusión. La bancada panista, excepto Javier Corral, aprobó las modificaciones de la Cámara Baja a los Artículos 371 y 373. (La Crónica Ocho Columnas)
v Espera Rajoy más apoyo de Peña Nieto.- El Jefe de Gobierno español, Mariano Rajoy, confía en que el próximo gobierno de México otorgue más contratos a empresas de su país, solicitud que ya planteó al Presidente electo Enrique Peña Nieto. En entrevista con El Universal, Rajoy expresa su esperanza de que Petróleos Mexicanos firme más contratos con empresas españolas. “Se lo pedí a Peña Nieto igual que se lo pedí antes al Presidente Calderón y estamos muy contentos de las primeras decisiones que han tomado”, afirmó. (El Universal Ocho Columnas)
Opinión
v En la columna Bajo Reserva se señala: “La mañana de ayer, el Secretario de Gobernación, Alejandro Poiré, y su grupo de Subsecretarios recibieron en Bucareli a representantes del equipo de transición del Presidente electo, Enrique Peña Nieto, para dialogar sobre el proyecto de reestructuración de la oficina encargada de la política interna del país. Este diario generó desde el lunes gran expectativa al publicar que el nuevo gobierno analiza suprimir la Secretaría de Seguridad Pública federal y transferir todas sus atribuciones al próximo ocupante del Palacio de Covián, en la forma de una nueva y muy poderosa Subsecretaría del Interior. Miguel Osorio Chong, coordinador general de Política y Seguridad y a quien se menciona como posible próximo Titular de Gobernación, llegó a ver a Poiré en compañía de Luis Enrique Miranda, vicecoordinador político. En esas oficinas no se tenía conocimiento previo de la transformación que busca el futuro mandatario de México, nos comentan. Esta tarde se prevé que el propio Peña Nieto adelante en conferencia de prensa mayores detalles sobre este planteamiento, y que confirme o no el diseño final para el área de seguridad”. (El Universal 2)
Secretaría de Educación Pública
Hoy se publicaron 51 notas sobre aspectos directamente relacionados con la SEP, así como 3 fotos del Secretario de Educación.
v Tenemos el programa de becas más grande: Córdova Villalobos.- Al reunirse con la Cámara Nacional de Comercio, el Titular de la SEP, José Ángel Córdova Villalobos, dijo que tras lograr el ciento por ciento de cobertura en educación básica, cuando termine el sexenio se habrán rehabilitado más de 57 mil escuelas de ese nivel educativo. Al ofrecerles un panorama de la educación en México, el Secretario de la SEP les comentó que al llegar a 97 por ciento de cobertura en educación secundaria estamos muy cerca de ser universal, mientras que en educación media superior tenemos 71 por ciento de cobertura, al tiempo que se han creado mil 157 nuevos bachilleratos. En lo que respecta a la educación superior, el doctor Córdova Villalobos apuntó que la cobertura es de 35 por ciento y se han construido 140 nuevas universidades y 96 nuevos campus de instituciones ya existentes y el aumento de la matrícula logrado durante la presente administración, equivale al que se realizó en el periodo comprendido entre 1950 y 1982. (UnomásUno 8, La Crónica 9)
v Matías Pascal, en la columna Póker Político, comenta: “El Secretario de Educación Pública, José Ángel Córdova Villalobos, se reunió con miembros de la Cámara Nacional de Comercio del DF, y al hablar del panorama educativo en México destacó que al término del sexenio, se habrán rehabilitado más de 57 mil escuelas de educación básica, al tiempo que México pasó del lugar 21 de 30 en 2005, al 4 de 37 en 2010, en cuanto a la matriculación entre los niños de cuatro años de edad. La cobertura en educación secundaria está cerca de ser universal (97 por ciento) y se crearon 1,157 nuevos bachilleratos”. (UnomásUno 3, Unomásuno Hidalgo 17)
v Ubaldo Díaz, en la columna Los Bazucazos de Ubaldo Díaz, comenta: “El Secretario de Educación Pública, José Ángel Córdova Villalobos, sostuvo ayer una reunión con integrantes de la Cámara Nacional de Comercio y destacó que en 2007 arrancó el Programa Escuelas de Tiempo Completo, el que amplía la jornada escolar a 8 horas y fortalece la educación para la salud, educación física, educación artística, educación en las tecnologías de la información, el fomento a la lectura y el inglés como segunda lengua. Actualmente 4,751 escuelas participan y benefician a más de 1 millón de niños y sus familias. El Titular de la SEP intercambió puntos de vista con los miembros del organismo e hizo una exposición del Panorama Educativo en nuestro país” (Portal Hombresdelpoder.com)
v ¡Córdova Villalobos, presente en el Salón de la Fama! – Que importante es reconocer el talento y la trayectoria de los futbolistas que han dedicado su esfuerzo a poner en alto a sus propios equipos y a México a nivel mundial, y que sus nombres cuenten con un espacio en el salón de la fama. Así lo aseguró el Secretario de Educación Pública, doctor José Ángel Córdova Villalobos, al asistir en Pachuca, Hidalgo, a la ceremonia de Investidura 2012 de los deportistas cuyos nombres ingresarán al Salón de la Fama del Fútbol Pachuca-México. El evento se realizó ayer por la tarde en el auditorio “Gota de Plata” del parque cultural “David Gurrión”, a donde también asistió el gobernador constitucional del estado, Francisco Olvera Ruiz, así como el presidente de la recién creada Liga MX, Decio de María Serrano. (UnomásUno 34)
v Mauricio Flores, en la columna Gente detrás del dinero, indica: “TED termina limpia. Al cierre del proyecto Enciclomedia por parte de la SEP, que lleva José Ángel Córdova, la integradora de servicios TED, de Juan José Álvarez, recibió la certificación de haber cumplido todos y cada uno de los compromisos para habilitar tecnología de la información en 31,265 aulas en el Estado de México, Veracruz, Chiapas, Campeche y Quintana Roo. Con TED ya van dos empresas que pueden presumir haber salido bien libradas del polémico proyecto. La primera firma en ser liberada fue Mainbit, de Antonio Sánchez”. (La Razón 15)
v En la columna Pepe Grillo se señala: “Tácticas. Durante la presentación del libro póstumo de Alonso Lujambio, Tácticas Parlamentarias hispano-mexicanas, José Ángel Córdova Villalobos destacó el trabajo de quien fue, en su opinión, un funcionario público escrupulosamente ético y, a la vez, un profundo y apasionado conocedor de la historia política de México”. (La Crónica 3-Opinión)
v Carlos Ornelas, en el artículo Estados bajo sitio, señala: “En los últimos días varios actores han invocado al famoso (tal vez por inexistente) federalismo educativo. El mensaje principal que encuentro es que los políticos del centro consideran que los estados son menores de edad, que hay que guiarlos, gobernarlos y disciplinarlos a los dictados de los órganos centrales… en octubre, la Subsecretaría de Educación Básica y el Centro de Investigación y Docencia Económicas organizaron el Coloquio Renovar el Federalismo Educativo: agenda de reforma para México a 20 años de la federalización educativa, con el ánimo de armar propuestas (y fijar límites) al nuevo gobierno.
· El Subsecretario Francisco Ciscomani asentó: ‘La concentración de atribuciones por parte del Ejecutivo Federal es, en algunos casos, consecuencia de la falta de cuerpos burocráticos estatales y municipales capacitados para administrar adecuadamente los subsistemas educativos’. El supuesto es que el gobierno central sí tiene esos cuerpos capacitados; los estados son menores de edad y necesitan la guía y protección del hermano mayor. El mensaje político, reiterado con cargas de autoelogio por el Secretario Córdova Villalobos, es que el centro toma los créditos (aunque sean pocos y sin lustre) y las penas las cargan a los gobernadores…” (Excélsior 26)
v Consideran difícil ser buen maestro.- Ser un buen maestro es una tarea difícil, pero hacerlo en México lo es aún más, consideró el presidente de la agrupación Mexicanos Primero, Claudio X. González durante la entrega del Premio ABC Maestros de los que Aprendemos. En el Alcázar del Castillo de Chapultepec, acompañado por el Subsecretario de Educación Básica, Francisco Ciscomani, y el presidente de la Comisión de Educación del Senado, Juan Carlos Romero Hicks, Claudio X. González destacó los logros de los maestros premiados.
· El Subsecretario de Educación Básica, Francisco Ciscomani, aseguró que una de las tareas de las autoridades educativas es multiplicar maestros como los que fueron condecorados ayer, y además consideró que los maestros premiados tienen dos deberes: “Reproducir el orden social, pero también renovarlo y transformarlo”. El funcionario aseguró que los maestros ganadores se han asumido como líderes y guías de sus comunidades escolares, además de que han luchado contra la adversidad. (Reforma 6, Excélsior 20-Comunidad)
v Plantean mejoras para la educación.- Maestros condecorados con el Premio ABC, que otorga la organización Mexicanos Primero a quienes acreditan resultados con sus alumnos y una certificación periódica, plantearon propuestas de mejora para la educación. A petición de Reforma, el grupo de profesores premiados describió cuáles son sus propuestas de mejora a la educación, así como las expectativas que tienen con respecto a la próxima administración federal. En resumen, los maestros exigieron al próximo Gobierno Federal menos burocracia -como reducir el número de horas frente a grupo, cambiar el proceso escalafonario y mejorar la coordinación entre los programas de gobierno- y más capacitación -como incorporar programas de actualización- y dar seguimiento a los resultados derivados de la Evaluación Universal. (Reforma PP y 6)
v Presenta el Panal iniciativa en San Lázaro para dar autonomía al INEE.- El grupo parlamentario del Partido Nueva Alianza propuso ante el pleno de la Cámara de Diputados modificar el Artículo Tercero de la Constitución para darle autonomía al INEE, instancia que depende en la actualidad de la SEP. Se establece la propuesta, de transparentar los mecanismos y procesos de monitoreo del sistema educativo nacional… La iniciativa también pretende reformar los Artículos 12, 29 y 31 de la Ley General de Educación, para permitir que los procesos de evaluación, resultados y estudios que el INEE genere sirvan para el diseño de políticas públicas en esa materia. (La Jornada 46, Ovaciones 5, El Sol de México 10-A, La Prensa 15, Excélsior 20)
v Solicitará la ANUIES al Gobierno Federal otorgar una inversión igual a la de 2012.- La ANUIES acordó que en la demanda presupuestal para 2013 se solicitará como piso mínimo que el Gobierno Federal otorgue, al menos, una cantidad igual a la destinada en 2012, pero cubriendo el impacto de la inflación y con apoyo total a los fondos extraordinarios, aseguraron rectores estatales. Con la finalidad de garantizar una aplicación eficaz de recursos, la ANUIES propone redefinir ante las instancias correspondientes de la SEP la estrategia de planeación de los programas presupuestarios y los fondos de financiamiento en cuanto a sus reglas de operación bajo los criterios de simplificación en la operación, transparencia en su ejercicio, alineación de propósitos y fortalecimiento de su impacto. (La Jornada 45 Sociedad y Justicia)
v 70% de los jóvenes, por no legalizar drogas.- Casi 70 por ciento de los jóvenes de secundaria y bachillerato en la ciudad de México se pronuncian contra la legalización de las drogas, alrededor de 90 por ciento considera que los enervantes causan daños cerebrales y más de 80 por ciento opina que la mariguana, la cocaína y otras sustancias ilegales afectan el rendimiento escolar. Así lo muestra la Consulta Juvenil sobre Adicciones en el Distrito Federal, realizada por la Unidad de Investigación Social Aplicada y de Estudios de Opinión del Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM y el Instituto para la Atención y Prevención de las Adicciones de la Ciudad de México. (La Jornada Contraportada y 16, Reforma 4, El Universal 1 y 4-Metrópoli, Excélsior 1 y 7-Comunidad)
· Pide Narro debatir regulación.- El tema de la legalización de las drogas debe ser discutido, dijo el Rector de la UNAM, José Narro. “Es un asunto que debe ser debatido con la mayor apertura y con la mayor información posible, no es un tema de la opinión de un individuo sino del conjunto de la sociedad; tenemos que favorecer el debate y ser muy respetuosos, muy tolerantes con las opiniones de los expertos”, indicó Narro. Después de presentar resultados de la Consulta Juvenil sobre Adicciones en el DF, el Rector planteó que es necesario que México, la región y el mundo hagan una revisión de lo que pasa. (Reforma 4-Ciudad)
v Provoca polémica colección de Gordillo.- La única manera posible de que Elba Esther Gordillo haya adquirido lienzos de murales de Diego Rivera es porque se los compró al ex Presidente Luis Echeverría Álvarez, aseguró la historiadora y crítica de arte, Raquel Tibol. Precisó que Rivera nunca pintó murtales para ningún sindicato de costureras en Chicago, como afirmó el arquitecto Enrique Norten, a quien Gordillo contrató para construir la llamada Ciudad de la Innovación. La experta en el muralista refuta la versión que dio el arquitecto ante delegados del SNTE el pasado 19 de octubre, cuando presentó el proyecto de construcción, que incluirá un espacio para exhibir las obras de artistas mexicanos que la lideresa sindical ha comprado. (Reforma PP)
v Defiende SNTE proyecto.- El secretario general del SNTE, Juan Díaz de la Torre, aseguró que los maestros tienen derecho a pensar en grande y negó que el proyecto de la Ciudad de la Innovación sea una obra faraónica. “Calificarlo como proyecto faraónico o algo desmedido lo veo como un señalamiento clasista. Los maestros tenemos derecho a un proyecto como éste”, expresó. Afirmó que todo el proyecto será financiado con los recursos del magisterio. (Reforma PP y 8)
v En la columna Palabras más… se indica: “En plena aprobación de la Ley Laboral en el Senado de la República, y la rasurada que le dieron en la Cámara de Diputados, respecto a la transparencia en los sindicatos y un esfuerzo estéril por democratizar las elecciones sindicales y transparentar las cuotas de agremiados, Gordillo da otra muestra de su poder. Ahora se construirán una ciudad de ensueño, por lo que sugiero los nombres de: Gordillolandia, Estherlandia, o qué tal SNTElandia, debe ser un lugar maravilloso, educativamente hablando, donde todos los niños que la visiten quedarán prendados por el cúmulo de conocimiento que adquirirán con solo pisar el lugar, el predio está listo en la delegación Cuajimalpa”. (Punto Crítico 13)
v Carmen Segura Rangel, en la columna Perspectiva, comenta: “Por fin fueron publicadas las reformas a la Ley de Contabilidad Gubernamental, que enviara el Presidente Calderón, a principios de septiembre de este año. De especial interés resultará la información detallada, que obliga a diversas Dependencias Federales a subir a su página electrónica, con base en la que le aporten las entidades federativas. Una de ellas es la SEP, que deberá aportar la relativa al número y tipo de plazas docentes, administrativas y directivas, nombre, CURP, RFC y homoclave de quienes la ocupan, el número de horas de nivel básico, normal, de educación tecnológica y de adultos, por centros de trabajo, así como el pago que reciben por concepto de servicios personales. También, la relación de trabajadores con licencia por cada centro, jubilados y con licencia pre jubilatoria; contratados por honorarios, pago que reciben y para qué actividad se les contrato…” (Rumbo de México 6)
v Cae interés en EU por estudiar en México.- La llegada de estudiantes estadounidenses a instituciones de educación superior mexicanas en opciones de intercambio educativo se desplomó 41.8 por ciento en el ciclo 2011-2012, de acuerdo con datos del Instituto Internacional de Educación. El coordinador del Programa Estudios Superiores del Banco Mundial, Francisco Marmolejo, atribuye la reducción a la percepción de inseguridad que tiene el país y a que otras regiones del mundo diseñan estrategias “agresivas” para atraer a jóvenes. (El Universal PP y 2)
v Retoman diálogo en la UACM.- Con la mediación de la Asamblea Legislativa de Derechos Humanos del DF, integrantes del Consejo Estudiantil de Lucha, la Rectoría y consejeros de la UACM retomaron ayer el diálogo para buscar una salida al conflicto en la Casa de Estudios. (Reforma 4-Ciudad, La Jornada 39)
v Sin razón, culpar a Ebrard de crisis en UACM: Titular de Educación.- El argumento de que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, y el ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador son responsables de la crisis que enfrenta la UACM carece de solidez y razón, aseveró el Secretario de Educación de la administración capitalina, Salvador Martínez della Rocca. El Rector de la UNAM, José Narro Robles, aseveró que la solución a la crisis en la UACM tiene que darse por la vía del diálogo. Ambos se refirieron a este caso en entrevistas por separado, luego de la presentación de la Consulta Juvenil sobre Adicciones en el Distrito Federal, que se realizó en la Coordinación de Humanidades de la UNAM. (La Jornada 44-Capital)
v Cumple una semana plantón de normalistas en Morelia.- A una semana de haberse instalado en plantón permanente afuera de Palacio de Gobierno, las negociaciones entre estudiantes normalistas y autoridades no registran avances. Los alumnos exigen la exoneración de los 49 jóvenes a los que se les sigue proceso legal, por su participación en la quema de vehículos durante el operativo del pasado 15 de octubre. En este sentido, el gobierno del estado ha señalado que el caso se encuentra en manos del Poder Judicial, mientras que la Secretaría de Educación se mantiene trabajando en lo que toca a la modificación del plan de estudios, tema que sí les compete. (UnomásUno 8, La Crónica 14, Rumbo de México 9, La Jornada 38)
v Exigen acelerar remodelación de Ayotzinapa.- Pese a que uno de los puntos que envío la CNDH sobre el caso Ayotzinapa establece que los estudiantes se les deben otorgar las condiciones dignas de calidad de acceso a la educación, el gobierno de Ángel Aguirre Rivero aún no ha cumplido con esta parte ya que los trabajos de remodelación de las instalaciones van en forma lenta. Diego Castro Domínguez, miembro de la dirigencia del Comité Estudiantil, acusó a la Titular de la Secretaría de Educación de Guerrero, Silvia Romero Suárez, de decir “mentiras” al señalar que sí están realizando mejoras materiales en la escuela. (Reforma 18)
v Retienen 7 autobuses.- Chilpancingo, Guerrero: En el patio de la Escuela Normal de Ayotzinapa están estacionados siete autobuses de empresas privadas y que los estudiantes utilizan para trasladarse a diferentes zonas de Guerrero para realizar sus actividades académicas o de carácter político… Hoy van a realizar una marcha para exigir castigo contra las autoridades estatales que el 14 de noviembre del 2007 ordenaron que elementos de la Policía del estado los desalojara de las instalaciones del Congreso, que mantenían tomado en demanda de la asignación de plazas para docentes. (Reforma 18-Estados)
v Más de 5 mil alumnos sin clases en Acapulco.- Más de 5 mil alumnos están sin clases por el paro de labores y la toma de oficinas de la Subcoordinación de los Servicios Educativos de la región Acapulco-Coyuca de Benítez, al cual se sumaron ayer tres delegaciones sindicales, con las cuales suman 28 delegaciones de la Sección 14 del SNTE. La movilización se inició el 7 de noviembre. Los inconformes rechazan reformas laborales impuestas por el gobierno estatal que, aseguran, afectan logros del magisterio estatal, como proponer a familiares para que ocupen espacios que dejan profesores al jubilarse. (La Jornada 38-Estados)
v La Cámara Nacional de la Industria Editorial Mexicana, la Cámara del Papel y la Cámara Nacional de la Industria de Artes Gráficas mediante una carta dirigida a las autoridades del Estado en materia educativa y a la opinión publica señalan: “… Es necesario profundizar los esquemas de interacción entre la Cadena Productiva del Libro y la CONALITEG en pro de la expansión de la industria nacional… Convencidos de la trascendencia de los avances hasta ahora logrados y conscientes tanto de la rápida transformación de los mercados como de las exigencias de la sociedad y las oportunidades que nos brinda estamos dispuestos a afrontar los retos que el futuro nos depare…” (El Universal 18)
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