El plantón de los maestros en el Centro Histórico revive la polémica sobre la definición jurídica del Distrito Federal. Hablé con el licenciado Miguel Ángel Mancera, jefe de Gobierno, el día que propuso una Constitución para el DF abriendo la posibilidad de convertirlo en un nuevo Estado. Transcribo la conversación con sus respuestas entrecomilladas.
“Estamos hablando de una nueva entidad federativa, un nuevo esquema de integración de entidad federativa. Una de las propuestas fue precisamente reformar el Artículo 40 de la Constitución en donde se leería ahora que esta República, es decir, la República Mexicana estará compuesta por 32 entidades federativas, los 31 Estados y la Ciudad de México. En este documento planteamos la posibilidad de que se reformara la constitución en 9 artículos, 5 transitorios. Me parece muy importante señalar que estamos hablando de un constituyente plural donde participarían representantes de la Cámara de Diputados, de la Asamblea Legislativa, del Senado, del Ejecutivo local y por supuesto también de la ciudadanía”.
Por lo que usted me dice, es una propuesta con fundamentos jurídicos para cambiar toda la estructura estatal del Distrito Federal. ¿El estado se llamaría Ciudad de México?
“Exactamente, sería la Ciudad de México, la sede de los poderes como viene funcionando, se reconoce que se trata de la capital. Sigue con una serie de características particulares. Por ejemplo: en el tema de seguridad da garantía a los poderes federales como sede de su funcionamiento. Lo que se busca es la definición jurídica de la Ciudad de México. Poder establecer cuál es el punto de diferencia de los estados, respecto del Distrito Federal. La Ciudad de México tendría un esquema de competencias igual al de los demás estados. Reconocer una ciudad capital y por supuesto dotarse de un instrumento jurídico, de una constitución emanada del constituyente más plural, que pudiera ser absolutamente de todos los poderes, de todos los órganos legislativos y de la población misma”.
Dentro de la novedad de este proyecto, el nombramiento de un Congreso Constituyente del Distrito Federal me parece una aparición en el panorama de las discusiones al respeto.
“Sí, porque se debatía si estaría legitimada la Asamblea Legislativa, si sería conveniente, digamos en el análisis político o no, y bueno pues nosotros terminamos con esta situación simplemente diciendo: ‘dejemos que un Constituyente se encargue solamente de ello, con la facultad de dotar de un instrumento jurídico a la Ciudad de México representativo de todas y cada una de las Instituciones y de la ciudadanía misma’”.
¿Qué pasaría con la Asamblea de representantes?, ¿qué pasaría con el jefe de la policía?
“El Presidente de la República seguiría siendo el comandante supremo con la misma facultad que tiene para todos los casos, facultad de remoción. Los nombramientos corresponderían ya al régimen interno, lo cual viene a clarificar el esquema que se maneja hasta la actualidad y vendría a dar una nueva forma”.
El DF ya no encaja en un México moderno.
“Así me parece, este planteamiento es fundamental porque uno de los puntos de debate que se viene a dar como fundamental es el dotar de esta identidad a la Ciudad de México, la identidad de quienes aquí han vivido, la identidad de quienes están reclamando ya tener instituciones dotadas por los propios órganos de esta capital. Que se encuentre un referente fundamental donde la participación permita presentar iniciativas constitucionales. Permita, también, que pueda participar en el debate constitucional, que hoy tiene vedado. Creo que se vuelve un punto muy importante para el avance del actual Distrito Federal”.
¿Cuándo podría convertirse en un estado la Ciudad de México?
“Ahora depende precisamente de la voluntad política, nosotros vamos a seguir insistiendo. Han venido de la academia, del Senado, de la Cámara de Diputados, de todos los actores, los grupos parlamentarios y las fuerzas políticas de este país, y eso nos lleva a decir que hay un consenso. Estamos confiados, con toda la voluntad de que esta propuesta se materialice y que nos pueda llevar a puerto, a un puerto seguro”.
En agosto de 2009, al agradecer la medalla de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, propuse darle al Centro Histórico, partido entre dos Delegaciones, una autonomía que podría convertirlo en la Capital del nuevo Estado.
Es una asignatura pendiente y de cierta urgencia, ante lo que estamos viendo: quién manda cuando un problema federal altera el orden urbano.
Lección vital: los problemas nacionales no se ventilan en la televisión, sino en las calles.
En las calles de la Ciudad de México.
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