La mala puntería

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Ya pasaron poco más de tres semanas desde el primero de julio y el enojo y la desconfianza sobre la calidad del proceso electoral sigue aflorando en todo el país. Las marchas, las impugnaciones y las reuniones para definir estrategias con el fin de impedir el asenso de Peña Nieto al poder continúan con gran intensidad.

28 millones de personas que votaron por los candidatos del PAN y del Movimiento Progresista, no entienden cómo es posible que el PRI retorne a la Presidencia de la República; 19 millones que votaron por la coalición PRI-PVEM en cambio están muy contentos por el triunfo y por el derrame de recursos que seguramente los salpicó un poquito.


Creo sin embargo, que aún con todo el debate postelectoral sobre la autenticidad y la equidad de la elección deberíamos sentirnos satisfechos por los importantes avances en la competencia electoral que pudimos observar en este proceso. En ese sentido como señalaba en algún comentario anterior, durante las campañas observamos un cambio en los términos de relación entre los candidatos con la sociedad civil. Estos fueron interpelados por muy diversos grupos con los que se vieron obligados a dialogar y a comprometerse.

Asimismo, la jornada electoral transcurrió sin sobresaltos en poco más de 140 mil casillas que se montaron en todo el país. Hubo incidentes menores y dispersos que no pueden tomarse como patrones generalizados de violación a las reglas. Se dio una notable participación ciudadana con 63.3% de las personas en listas nominales que salieron a votar y cerca de 600 mil personas que vigilaron y contaron los votos.

El recuento de votos de casi el 55% de las casillas en sólo cuatro días, se realizó sin contratiempos y es necesario reconocer el gran trabajo, responsabilidad y sacrificio de los integrantes de los consejos distritales y locales del IFE.

Si bien en algunos distritos electorales se manifestó el corazoncito priista que aún late en ciertos funcionarios locales del IFE estos fueron vigilados y acotados por los consejeros locales y distritales. Es decir, operó bien la vigilancia ejercida por los consejeros ciudadanos del IFE, gracias a que en su integración participan ciudadanos independientes en todo el país.

Los resultados en el Congreso nos indican que los ciudadanos hicieron un voto diferenciado para diputados y senadores y no le dieron carro completo al PRI en la conformación del próximo Congreso.

Sin embargo, la percepción compartida por muchos es que se violaron los topes de gasto de las campañas; se utilizó mucho dinero público y privado ilegalmente, incluyendo el proveniente de actividades ilícitas; se realizaron campañas de compra y coacción del voto y privó la inequidad en la promoción de los candidatos, especialmente a los niveles locales.

Si bien este tipo de prácticas se presentan desde hace mucho tiempo en los procesos electorales mexicanos su reiteración en esta ocasión generó un mayor enojo. ¿Por qué y a quién debemos atribuir que se presente la compra y coacción del voto en una magnitud que es difícil de probar pero que se percibe como enorme en esta ocasión y muy inequitativa?

Personalmente encuentro dos culpables en primer lugar a los propios partidos políticos, a sus legisladores y a sus gobernadores y en segundo lugar a los grupos de interés que buscan mantener sus privilegios.

Después del proceso electoral del 2006 y durante la gestación de la reforma del 2007/2008 los partidos políticos cuyos legisladores la formularon, sabían muy bien que al ya no tener que comprar tiempos en medios electrónicos el importante volumen de recursos que seguirían recibiendo para las campañas lo podrían destinar a la compra de votos en todo el territorio.

También sabían que si bien los programas sociales federales estaban sujetos a reglas de operación y eran ampliamente observados, los programas sociales estatales en cambio sufrían de una total opacidad y de un manejo discrecional por los gobernadores. Varias organizaciones y especialistas advertimos que el gran problema del proceso electoral del 2012 sería la compra y coacción del voto. Sin embargo, los legisladores de todos los partidos políticos no legislaron para prevenir estas prácticas y las sanciones impuestas por rebasar los topes de campaña son sólo multas que además se pagan con los recursos públicos que reciben los partidos.

Lo trágico de esta historia es que en lugar de reclamarle a los partidos políticos, los ciudadanos enojados y los mismos partidos están golpeando al IFE una institución que nos costó tanto trabajo construir, que es emblemática de la lucha ciudadana por elecciones auténticas, equitativas, periódicas y confiables, cuyo consejo general rescatamos de su captura por dos partidos políticos en el 2003 y se logró finalmente recomponer con la incorporación de tres nuevos consejeros con magistratura moral, después de que por más de un año la Cámara de Diputados no se ponía de acuerdo en su nombramiento. El IFE tiene en su estructura a muchas personas comprometidos con la democracia y esta injusta y desde mi óptica exagerada crítica a su actuación contribuye a desalentarlos y a ir destruyendo a una de las pocas instituciones donde persiste un sentido de responsabilidad pública.

Creo que el IFE realizó en tiempo y forma, las tareas que por ley tiene encomendadas. Todos los augurios sobre el mal funcionamiento del PREP, del conteo rápido, del montaje de la organización electoral y del recuento de votos fueron derivados del desconocimiento o de esa desconfianza tan destructiva que nos caracteriza como sociedad. Posiblemente se pueden considerar algunas declaraciones del presidente del IFE Leonardo Valdez Zurita como triunfalistas, faltas de sensibilidad, de mesura y de empatía con el enojo y frustración que domina a sectores importantes de la población pero creo que ello no hace culpable al IFE como institución, del mal desempeño de los partidos políticos, de sus legisladores y de la intromisión de las élites económicas y sociales empeñadas en proteger sus intereses a toda costa.

Acerca de Clara Jusidman

Estudio economía en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) e inició su trabajo profesional como investigadora del Banco de México, de El Colegio de México (Colmex) y de la Dirección General de Estadística.Trabajó por 20 años en el Gobierno Federal como Directora General del Empleo, del Instituto Nacional del Consumidor, del Centro de Investigaciones para el Desarrollo Rural Integral y concluyó como Subsecretaría de Planeación y Desarrollo Pesquero.Dejó el Gobierno Federal en 1991 y se incorporó a las organizaciones de la sociedad civil en lucha por la democracia. Fue presidenta de ACUDE (Acuerdo Nacional para la Democracia), participó en la creación y fue parte de la primera coordinación de Alianza Cívica, socia fundadora de GIMTRAP y de Causa Ciudadana APN y actualmente es presidenta fundadora de Iniciativa Ciudadana y Desarrollo Social, INCIDE Social AC.Fue miembro del Comité Técnico para la Auditoria del Padrón Electoral en 1994 y directora del Registro Federal Electoral en 1997. Coordinó los trabajos técnicos para la participación de México en la Conferencia de la Mujer en Beijing de1995.Participó como Secretaria de Desarrollo Social en el primer gobierno democrático del Distrito Federal de 1997 al 2000.En 2003 fue una de los cuatro expertos encargados de la elaboración del Diagnóstico sobre la Situación de los Derechos Humanos en México para la Oficina de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas en la materia, encargándose de varios apartados del Capítulo de DESC y del relativo a derechos humanos de las mujeres. En 2008 colaboró en el diagnóstico de derechos humanos de Guerrero con el capítulo sobre DESC.En 2004 y 2005 coordinó la elaboración de un análisis sobre la Realidad Social en Ciudad Juárez, y de 2006 a 2009 promovió y participó en los Comités Conciudadanos para la Observación y la Reforma Electoral. Participa como docente y conferencista en varios diplomados en los temas de Desarrollo y Política Social, Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Políticas hacia las Familias, Desigualdad Social, Sector Informal y mercados de trabajo y Desarrollo de la Sociedad Civil.Es miembro del Seminario de la Cuestión Social de la UNAM, de la Sociedad Mexicana de Demografía, del Consejo del Observatorio de Política Social y Derechos Humanos, Consejera de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal (CDHDF), miembro titular del Seminario de Cultura Mexicana; y ahora miembro del Consejo Consultivo Ciudadano de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM).

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