Por: Y. Graff*
Introducción
Desde el derrocamiento de Muhammad Mursi en julio, 2013 las relaciones sauditas-egipcias han sido cercanas y marcadas por intereses comunes. Arabia Saudita respaldó el derrocamiento de Mursi por el ejército egipcio y apoyó su afirmación de que el derrocamiento expresaba la voluntad del pueblo, ante los reclamos internacionales de que se trató de un golpe de estado militar. Junto al apoyo político del nuevo régimen, Arabia Saudita donó también billones de dólares a fin de restaurar la economía de Egipto. Sin embargo, a pesar de las relaciones de amistad, la prensa árabe informó que, desde la muerte del Rey saudita ‘Abdallah en enero, 2014 y la ascensión del Rey Salman, las relaciones entre los países se han enfriado. Exteriormente, los líderes de los dos países se esfuerzan por demostrar una unidad y amistad, sin embargo, informes en los medios de comunicación árabes apuntan a una creciente tensión entre Egipto y Arabia Saudita, debido principalmente a desacuerdos fundamentales sobre diversos temas políticos.
Cabe mencionar que, contra las expectativas sauditas y a pesar de la generosa ayuda financiera de este país, el Egipto de Al-Sisi no se considera obligado por las políticas sauditas. De hecho, ha empleado una política independiente en esperanzas de forjar lazos de amistad y alianzas en varios frentes simultáneos – de una forma que ha trasgredido e incluso frustrado a veces la política exterior saudita. Esto ha dado lugar a desacuerdos con Arabia Saudita en varios frentes:
La apertura saudita hacia la Hermandad Musulmana (HM), en asombro de Egipto: los temores saudíes en relación a Irán – que aumentaron sustancialmente luego que aliados houthi en Irán tomaron el control de la capital yemení Sana’a en septiembre, 2014 y luego todo el sur de Yemen, incluyendo Adén y partes del norte hasta la frontera con Arabia Saudita, y después que Irán firmara el PIDAC con el Grupo P5+1 – han provocado un cambio en las tácticas saudíes hacia la HM después de años de animosidad hacia esta y hacia sus patrocinadores Qatar y Turquía. Esto, en un intento por formar un frente sunita unificado para enfrentar la amenaza de Irán en la región. La apertura de Arabia Saudita hacia la HM, que Egipto ve como un enemigo del régimen y una organización terrorista, es expresada bajo el punto de vista saudita de la HM como futuros socios en gobernar Yemen y Siria. Otras expresiones fueron una visita del Jefe del Buró Político de Hamas Khaled Mash’al a Arabia Saudita en julio, 2015, donde se reunió con el Rey Salman, así como también la parcialización de Arabia Saudí con Qatar en febrero, 2015 cuando este último se opuso al ataque de Egipto en Libia.
Este acercamiento saudita con la HM, Qatar y Turquía no complace al régimen egipcio, que los considera como sus enemigos acérrimos y rechaza cualquier tipo de cooperación con estos, aun a costa de frustrar la causa de formar un frente unido sunita contra Irán.
Una apertura de Egipto hacia Irán, a disgusto de Arabia Saudita: Arabia Saudita ve a Irán como una amenaza estratégica para su seguridad y la seguridad de todo el mundo sunita. Por el contrario, muchos elementos en Egipto no consideran a Irán como una amenaza existencial y son reacios a entrar en la lucha sunita-chiita. El Egipto de Al-Sisi está buscando inversiones económicas y alianzas a fin de llenar sus arcas cada vez más escasas y algunos allí ven el levantamiento de las sanciones a Irán como una oportunidad para renovar las relaciones comerciales con este, incluso si esta acción va en contra de Arabia Saudita y a pesar del hecho que Egipto y Irán históricamente han tenido tensas relaciones y no mantienen relaciones diplomáticas plenas hasta el día de hoy.
La apertura de Egipto hacia el régimen sirio: Arabia Saudita exige la destitución de Assad, ya sea por medios políticos o militares, e incluso apoya la oposición armada con ese fin. Por el contrario, Egipto se opone a una solución militar y aboga por el diálogo con el régimen de Assad a fin de lograr una solución que preserve las instituciones del estado de Siria y su unidad. Por otra parte, Egipto se abstiene de abordar el tema del destino personal de Assad.
El desencanto saudita ante la ausencia de suficiente apoyo para su operación militar en Yemen: Arabia Saudita, que lidera una operación militar a gran escala en Yemen contra los houthis y partidarios del derrocado presidente ‘Alí ‘Abdalá Saleh, está decepcionado por la negativa de Egipto en participar más a pleno en esta operación. Por otra parte, existen informes sobre los desacuerdos entre los dos países en cuanto a la actitud hacia la HM, así como también informes de que Egipto está en contacto con sus rivales de Arabia Saudita en Yemen en esperanzas de encontrar una solución política a la crisis allí.
Este informe analizará los puntos de discordia entre Arabia Saudita y Egipto sobre diversos temas, tal como fue informado en los medios de comunicación árabes.
El Presidente egipcio Al-Sisi, con el Rey saudita Salman (imagen: elpah.com)
Egipto furioso por el acercamiento de Arabia Saudita a Qatar, Turquía y la HM
Desde su ascensión al trono saudí, el Rey Salman continuó los esfuerzos de su predecesor el Rey Abdalá, a fin de conectar al eje sunita tradicional, liderado por Arabia Saudita y Egipto – que incluye a países tales como Jordania, los Emiratos Árabes Unidos y Bahréin – con el eje de la HM – que incluye a Turquía, Qatar y las diversas organizaciones de la HM y partes de la región tales como Hamas, Al-Islah en Yemen y la HM siria. Los sauditas apoyan la idea de que estos dos ejes deben unirse para enfrentarse a Irán y a sus aliados regionales. En opinión de Arabia Saudita y otros estados del Golfo, Irán se ha convertido en una creciente amenaza en la última década luego de ganar influencia crucial en tres capitales árabes: Beirut, Bagdad y Damasco. El pasado año, Irán también se añadió la capital yemení de Sana’a a la lista [1] luego que el movimiento chiita houthi tomó el control de la misma, así como también de Yemen del Sur y Adén junto a las fuerzas de apoyo del derrocado presidente ‘Ali Abdallah Saleh. Esta toma crea una amenaza estratégica para Arabia Saudita luego que los houthís tomaron el control del estrecho de Bab Al-Mandeb, provocando que el reino lanzara la Operación Tormenta Decisiva a fin de restablecer el mandato de su aliado el Presidente Hadi.
Hasta la toma de posesión houthi de Sana’a, Arabia Saudita al igual que Egipto, vieron al eje de la HM como una amenaza igual a la planteada por Irán. Esta definió a la HM como una organización terrorista y produjo un conflicto público con Qatar sobre este tema, lo que provocó el retiro de su embajador en marzo, 2014. [2] Sin embargo, el deterioro de la situación en Yemen, así como también el constante movimiento hacia un acuerdo en materia nuclear entre Irán y los Estados Unidos, (el cual fue logrado finalmente en julio, 2015) causó que Arabia Saudita desplazara su atención hacia Irán como la amenaza fundamental a su seguridad nacional y la seguridad de los árabes en general. Como parte de esta visión, Arabia Saudita decidió crecer cerca de sus rivales del eje de la HM y llevar a cabo los compromisos necesarios para lograrlo.
En consecuencia, Arabia Saudita comenzó a normalizar sus relaciones con Qatar, incluso apoyándolo en febrero, 2015 durante un duro desacuerdo con Egipto. [3] La apertura de Arabia Saudita hacia Qatar y hacia su aliado, la HM, también fue expresada por la liberación de muchos prisioneros egipcios de la HM, incluyendo a altos militantes encarcelados en Arabia Saudita durante el reinado del Rey Abdalá, así como también poner fin a la presión saudita en Gran Bretaña y definir a la HM como una organización terrorista. [4]
La prensa árabe también comenzó a informar sobre los contactos entre funcionarios de la HM y el liderazgo saudita. Por ejemplo, las autoridades saudíes se reunieron con el multimillonario que vive en Europa Youssef Nada, quien es uno de los donantes más notables de la HM; [5] El Guía General jordano de la HM Himam Sa’id visitó Arabia Saudita en junio, 2015 y se reunió con el ministro de fundaciones religiosas saudita y un delegación de funcionarios de Hamas encabezados por el Jefe del Buró Político Khaled Mash’al celebró una reunión con el Rey Salman en Meca en julio, 2015 que llevó a la liberación de activistas de Hamas encarcelados en el reino.
Con el fin de acercar más a Egipto al eje de la HM también, Arabia Saudita intentó reconciliar entre esta y Qatar y Egipto y fuentes del Golfo incluso afirmaron que esta exploró la posibilidad de promover la reconciliación inter-egipcia entre el régimen y la HM. [6] En los últimos meses la prensa saudí destacó artículos criticando la rígida política de Egipto hacia la HM. El antiguo analista político saudita Khaled Al-Dakhil, escribiendo en el diario saudita de Londres Al-Hayatel 21 de junio, 2015 lo llamó “una fobia” y “McCartismo”, dando a entender que el régimen egipcio, el cual advierte sobre un mandato totalitario de la HM, no se comporta de manera muy diferente por sí mismo. Según él, “esta [actitud] McCartista hacia el MB no puede sostenerse durante mucho tiempo… Necesitamos una alternativa [a fin de perseguir a la HM], que hasta el momento no se ha materializado”. [7] El columnista saudí Daoud Al-Shiryan realizo llamadas explícitas a la reconciliación con la HM en su columna del 17 de junio en el mismo diario: “El entusiasmo [egipcio] en [enfrentarse] a la pena de muerte [para los líderes de la HM] y ek punto de vista que considera esto una herramienta para disuadirlos y restringirlos e imponer la autoridad del país [sobre ellos], es una política errónea, ya que el interés de Egipto hoy demanda cerrar el libro sobre este tema y abre un nuevo horizonte a la reconciliación política [con la HM] mientras ve hacia el futuro”. [8]
Informes de que Arabia Saudita se estaba acercando más a la HM fueron de gran preocupación para Egipto, pero parece ser que la visita de Mash’al al reino y su encuentro con el Rey Salman fueron la gota que colmó el vaso. Tras la visita, varios columnistas egipcios publicaron artículos presentando tonos más severos de lo que había sido aceptable en Egipto hasta ese momento. Por ejemplo, ‘Abd Al-Rahim Ali editor del portal de noticias egipcia Albawabhnews.com, cercano a las fuerzas de seguridad egipcias, afirmó en un artículo sobre las tensiones Arabia-egipcias de que Arabia Saudita estaba tratando de “descongelar las relaciones” con Hamas y acercarse a esta organización a fin de unirse al eje sunita anti-iraní que Arabia Saudita lidera e interfiera entre el reino y el partido yemení Al-Islah. Según él, Egipto respondió a estos intentos de transmitir que se niega a ser parte de cualquier plan en el que la HM esté involucrada. Este afirmó además que Egipto le transmitió un mensaje a Arabia Saudita de que “su alianza con esta organización representa una amenaza para la seguridad nacional de los Emiratos y en especial a la seguridad nacional de Egipto”. [9]
Incluso más crítico a la apertura saudita hacia la HM fue el editor en jefe del diario oficial Al-Ahram, ‘Abd Al-Hadi’ Allam, quien no mencionó a Arabia Saudita por su nombre, pero la aludió en un tono altamente resentido. Este escribió: “La formación de una alianza con organizaciones del Islam político tales [como la HM] nunca beneficiara a la región y a las fuerzas árabes [tales como Arabia Saudita] que aspiran a forjar una nueva alianza en contra de Teherán… como si estas organizaciones no fueran parte en el caos regional y el derramamiento de sangre”. Y agregó: “La idea de que podemos combatir la enfermedad del terrorismo y a la organización extremista [refiriéndose a las milicias chiitas tales como los houthis y Hezbolá] apoyando a las organizaciones igualmente radicales [tales como Hamas y los distintos brazos de la HM] constituye ignorancia, miopía y necedad política”. [10]
Para ver el despacho en su totalidad en inglés copie por favor el siguiente enlace en su ordenador:http://www.memri.org/report/en/0/0/0/0/0/0/8852.htm
*Y. Graff es compañero investigador en MEMRI.
[1] Véase MEMRI Investigación y Análisis Informe No. 1155, Apoyo de Irán a rebelión houthi en Yemen: ‘Sin Irán no habría guerra en Siria y Ansar Allah nunca hubiese Surgido’, 21 de abril, 2015.
[2] Véase MEMRI Investigación y Análisis Informe No. 1075, Tensión sin precedentes entre Qatar y Arabia Saudita/Emiratos Árabes Unidos/Bahréin amenaza con hacer trizas el Consejo de Cooperación del Golfo, 14 de marzo, 2014.
[3] Después que el EIIS ejecutó a 21 coptos egipcios que vivían en Libia, Egipto tomó represalias atacando objetivos del EIIS en el país, un ataque respaldado por la Liga Árabe, aparte de Qatar, que expresó sus reservas sobre la acción. El representante de Egipto ante la Liga Árabe afirmó que la postura de Qatar “revela su apoyo al terrorismo”, lo cual conduce a Qatar a retirar a su embajador en Egipto. El Consejo de Cooperación del Golfo (CCG), en el que Arabia Saudita es elemento central, condenó las declaraciones de los representantes egipcios de la Liga Árabe contra Qatar y los diarios sauditas en Londres Al-Sharq Al-Awsat y Al-Hayat publicaron artículos expresando sus reservas sobre el ataque militar en Libia (véase por ejemplo, un artículo el 18 de febrero, 2015 de Tariq Alhomayed en Al-Sharq Al-Awsat y el artículo el 18 de febrero, 2015 de Randa Takieddine en Al-Hayat).
[4] Al-Arabi Al-Jadid (Londres) 15 de marzo, 2015.
[5] Al-Shorouq (Egipto), 24 de julio, 2015.
[6] Al-Akhbar (Líbano), 18 de abril, 2015.
[7] Al-Hayat (Londres), 21 de junio, 2015.
[8] Al-Hayat (Londres) 17 de junio, 2015.
[9] Albawabhnews.com 18 de julio, 2015.
[10] Al-Ahram (Egipto), 24 de julio, 2015.
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